Судья Богдан С.Г. Дело №33а-2397/2023

№ 2а-811/2023

46RS0006-01-2023-000442-36

КУрский областной СУД

апелляционное определение

11 июля 2023 года г. Курск

Курский областной суд в составе судьи Ягерь Е.А. рассмотрев в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению административному иску ФИО1 к Железногорской межрайонной прокуратуре о признании незаконным бездействия, возложении обязанности на прокуратуру, поступившее по частной жалобе ФИО1 на определение Железногорского городского суда Курской области от 18 апреля 2023 года,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Железногорской межрайонной прокуратуре о признании незаконным бездействия, возложении обязанности на прокуратуру, в котором просил признать незаконным бездействие Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области, выразившееся в непринятии мер прокурорского реагирования по имеющимся в её распоряжении сведениям об уклонении администрации г. Железногорска Курской области и главы г. Железногорска Курской области ФИО2 от принятия процессуального решения, в порядке, установленном КоАП РФ, по заявлению ФИО1 от 18.04.2022 года с требованиями о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 ЗКО от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области» и привлечении виновных лиц (должностных и юридических) к административной ответственности; заставить Железногорскую межрайонную прокуратуру исполнить свои обязанности и принять меры к устранению нарушений законодательства РФ в части уклонения администрацией г. Железногорска Курской области и главой г. Железногорска Курской области ФИО2 в принятии процессуального решения в порядке, установленном КоАП РФ, по заявлению ФИО1 от 18.04.2022 года по требованиям о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 ЗКО от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области» и привлечении виновных лиц (должностных и юридических) к административной ответственности.

Определением Железногорского городского суда Курской области от 18 апреля 2023 года прокуратура Курской области привлечена к участию в деле в качестве административного соответчика.

В частной жалобе ФИО1 просит определение отменить как незаконное.

Согласно положениям частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания в апелляционном порядке судьей единолично.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы и возражений на нее, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление (часть 3 статья 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в статье 202 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой определение суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, если это предусмотрено настоящим Кодексом либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела. Возражения в отношении определения суда, не подлежащего обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела (включая протокольное определение), могут быть изложены при обжаловании данного акта.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное соучастие допускается, если права и (или) обязанности нескольких субъектов административных или иных публичных правоотношений (нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков) имеют одно основание.

О вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение; в случае отказа лица вступить в административное дело в качестве административного соистца оно может самостоятельно подать в суд административное исковое заявление, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (часть 6 статьи 41).

Данной нормой процессуального закона обжалование определений о вступлении в административное дело административного соответчика или об отказе в этом не предусмотрено.

Таким образом, определение о привлечении к участию в деле в качестве административного соответчика прокуратуры Курской области не препятствует дальнейшему движению дела, возможность его обжалования нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем, такое определение не подлежит проверке в апелляционном порядке.

Следовательно, апелляционная жалоба ФИО1 на определение Железногорского городского суда Курской области от 18 апреля 2023 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ :

апелляционную жалобу ФИО1 на определение Железногорского городского суда Курской области от 18 апреля 2023 года оставить без рассмотрения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.А. Ягерь