Дело № 2а-235/2025

45RS0004-01-2025-000293-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 20 мая 2025 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Освобожден 6 марта 2024 г. по отбытию наказания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 18 декабря 2023 г. ему установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно; запрещения выезда за пределы территории Далматовского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Далматовского районного суда Курганской области от 25 сентября 2024 г. ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение – обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения. Решением Далматовского районного суда Курганской области от 26 декабря 2024 г. ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется посредственно, официально трудоустроен. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Участвующий в деле прокурор Тимошенко О.В. полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части продления срока административного надзора.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, явка которых судом обязательной не признана.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в пунктах 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 21 января 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22 октября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 2 ст. 167 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 21 января 2020 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден 6 марта 2024 г. по отбытию наказания (справка об освобождении №*).

Решением Курганского городского суда от 18 декабря 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 10 января 2024 г.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Далматовский» 11 марта 2024 г. При постановке на учет он был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, порядок соблюдения установленных ограничений, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, возложенных на него законом как на поднадзорное лицо (дело административного надзора № 5/24).

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 25 сентября 2024 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев. Дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 10 октября 2024 г.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 26 декабря 2024 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев. Решение суда вступило в законную силу 21 января 2025г.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника ОМВД России «Далматовский» от 18 февраля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (14 февраля 2025 г. в 01:45 час. в момент проверки находился дома, но не открыл двери сотрудникам полиции), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб. (оплачен);

- постановлением начальника ОМВД России «Далматовский» от 15 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (14 апреля 2025 г. в 01:46 час. в момент проверки находился дома, но не открыл двери сотрудникам полиции), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 540 руб. ( не оплачен).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП от 29 апреля 2025 г. ФИО1 проживает по адресу: Адрес Обезличен совместно с сожительницей ФИО6 и ее малолетними детьми и ее родителями, трудоустроен в ООО Данные Изъяты».

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, судимость ФИО1 будет погашена 6 марта 2032 г.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями, о чем ему известно. Его права и обязанности как поднадзорного лица разъяснены при постановке на учет. Вместе с тем, возложенные на него решением суда обязанности ФИО1 не исполняет, о чем свидетельствует продление срока административного надзора, дополнение ранее установленных ограничений и вновь совершенные им административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений. Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и, принимая во внимание срок погашения судимости, приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев.

Суд не усматривает оснований для увеличения ФИО1 количества обязательных явок, поскольку указанная обязанность им исполняется, доказательств, подтверждающих необходимость изменения данного ограничения, административным истцом не представлено.

На основании изложенного административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» подлежат удовлетворению в части продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев. В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Курганского городского суда от 18 декабря 2023 г., в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, на 6 (шесть) месяцев.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Далматовского районного суда Курганской области от 26 декабря 2024 г.

Административный надзор осуществлять ОМВД России «Далматовский» по месту жительства административного ответчика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Пшеничникова

Мотивированное решение составлено 20 мая 2025 г.