К делу №2-1576/2022г.

УИД №23RS0001-01-2022-002348-89

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«16» ноября 2022 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ахтырского городского поселения, в котором просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес> мотивированы тем, что 29 ноября 2010 года между администрацией Ахтырского городского поселения и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А. В период действия договора аренды земельного участка ФИО1 произвел строительство фундамента. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в администрацию МО Абинский район уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Администрацией МО Абинский район было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ахтырского городского поселения и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка под строительство жилого дома по <адрес>А в <адрес>, сроком на 3 года. В настоящее время ФИО1 в связи с ухудшением состояния здоровья, не имеет возможности окончить строительство жилой дом, в связи с чем, он принял решения его продать, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, он не может этого сделать. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, а также указал, что на заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражает.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> городского поселения <адрес> и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилым дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию МО Абинский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Абинский район ФИО1 выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, за собственные денежные средства осуществил строительство жилого дома степенью готовности 21%.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> результатам натурного обследования на земельном участке с кадастровым номером №, установлен факт существования объекта незавершенного строительства, степенью готовности 21%.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ахтырского городского поселения <адрес> и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилые дома, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Так, согласно заключению эксперта <данные изъяты> по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства экспертизы было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Ахтырского городского поселения был заключен договор № аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А. В период действия указанного договора на земельном участке истец начал строительство жилого дома, площадью 94,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подготовлено уведомление «О планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома». По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, от администрации МО <адрес> было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> отделением <данные изъяты>» был выполнен технический план объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> техническому плану, по результатам натурного обследования на земельном участке с кадастровым номером № был установлен факт существования объекта незавершенного строительства, степень готовности составляет 21%. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Ахтырского городского поселения <адрес> был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель предоставил во временное владение и пользование однократно для завершения строительства, земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1000 (кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>А, с видом разрешенного использования - индивидуальные и малоэтажные жилые дома.

Экспертом сделан вывод, что на дату осмотра рассматриваемый незавершенный строительством жилой том, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует действующим требованиям СНиП, требования СанПиН соблюдены: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-200; СП 63.13330.2018 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3 от 30.12.2009г. (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). СанПиН: СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Нормам пожарной безопасности: СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При проведении исследований было установлено, что строительные конструкции обследуемого незавершенного строительством жилого дома, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>А, находятся в работоспособном состоянии, при проведении строительных работ, требования СНиП не нарушены, жилой дом отвечает требованиям механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека, условий пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (федеральный закон №-Ф3 от 30.12.2009г.). Учитывая выше изложенное, экспертом сделан вывод о том, что незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, не нарушает законных интересов других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью при его эксплуатации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что построенный ФИО1 незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, возведен в соответствии с проектной документацией, на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве аренды и соответствует целевому назначению земельного участка – индивидуальные и малоэтажные жилые дома.

Таким образом, спорный объект недвижимости – незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 осуществил строительство незавершенного строительством жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, срок договора аренды истекает ДД.ММ.ГГГГ, и на основании выданного ему администрацией МО <адрес> уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, а также то обстоятельство, что истцом были приняты надлежащие меры к легализации данного строения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возведенный ФИО1 незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования ФИО1 о признании за ним права собственности на данный объект недвижимости обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет незавершенный строительством жилой дом, площадью 94,5 кв.м., степенью готовности 21%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий