Производство 2а-889/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,
при секретаре Кутковской М.В.,
с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО6,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обосновании заявленных требований указывает, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 10.06.2024, по которому он осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ (приговор Порховского районного суда Псковской области от 14.04.2022 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31.05.2024 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ).
ФИО1 отбывает наказание за совершение совокупности преступлений и приговоров, в том числе за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.
Поэтому после его освобождения из места отбывания вышеуказанного наказания имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет, до погашения судимости по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 10.06.2024, то есть до 02.06.2033, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что в настоящее время взыскание погашено по сроку, осужденный характ6рихуется посредственно, однако настаивает на том, что осужденный должен являться для регистрации 2 раза в месяц.
Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку считает, что такое количества будет препятствовать его трудоустройству и лечению, кроме того обратил внимание на то, что по последнему приговору в его действиях отсутствует особо опасный рецидив.
Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - Федеральный закон) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Порховского районного суда Псковской области от 14.04.2022 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив.
Приговором Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31.05.2024 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан рецидив. Приговор вступил в законную силу 11.07.2024. (л.д. 11-13, 14).
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 10.06.2024, по которому он осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 7 ст. 79, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 01 году 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан рецидив (л.д. 15-18).
Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 26.06.2024.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 осужден, в том числе, за совершение умышленного тяжкого преступления.
Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.
Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.
Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он не трудоустроен в связи с перемещением на обычные условия режима отбывания наказания из карантинного отделения, заявление о трудоустройстве находится на стадии рассмотрения. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Допустил 1 нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Характеризуется отрицательно (л.д. 8-9, 10).
Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.
Согласно постановленным приговорам, ФИО1 ранее неоднократно был судим, 16.05.2023 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, вновь совершил преступление через несколько месяцев, не был трудоустроен до осуждения, холост, со слов, имеет на иждивении ребенка.
Преступление по приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31.05.2024 было совершено ФИО1 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.
Ранее постановлением Псковского районного суда от 16.04.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения, однако осужденный, не смотря на принятие мер государственного контроля, продолжил преступную деятельность.
С учетом личности осужденного, его асоциального образа жизни до осуждения, обстоятельств совершения преступлений, в том числе по приговору от 31.05.2024 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, отрицательной характеристики по месту отбывания наказания, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Ссылка осужденного на то, что по последнему приговору в его действиях отсутствует особо опасный рецидив, является несостоятельной, поскольку осужденный отбывает наказание, в том числе по приговору от 14.04.2022, которым в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается.
Каких-либо сведений о том, что установление административных ограничений негативно отразятся на трудоустройстве осужденного и получения медицинской помощи, административным ответчиком не предоставлено. При этом, суд принимает во внимание, что осужденный намерен проживать в г. Гатчина, где имеется орган внутренних дел, в который осуждённый должен являться на регистрацию.
Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от 10.06.2024, то есть до 02.06.2033, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Тарнаруцкая