74RS0041-01-2023-000208-26
Дело № 2а-328/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Увельский 07 апреля 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Зоновой В.В., с участием старшего помощника прокурора Шашковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Увельского района Челябинской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
прокурор Увельского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Увельского района Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой выявлены нарушения действующего федерального законодательства.
В ходе проверки с персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Яндекс.Браузер на ресурсы: <данные изъяты> содержащие сведения об оказании интим-услуг.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушает действующее законодательство. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шашкова Т.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой провести судебное заседание без участи представителя.
Выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Статья 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» гласит, что не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с ч.1, 2 п.2 ч.5, ч.11 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ оператор реестра исключает из Реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет» на основании вступившего в законную силу решения суда о включении в Реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Осуществление занятием проституцией, получение дохода от занятия проституцией посредством сети «Интернет» может свидетельствовать о наличии составов административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Лица, организующие занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по статьям 240, 241 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Увельского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Установлено, что на Интернет-сайтах доменных имен на ресурсы: <данные изъяты>, размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией.
Согласно письменным объяснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области 03.04.2023г. Управлением проведена проверка доступности сайтов: <данные изъяты> в сети Интернет. По результатам проверки установлено, что на основании решения Дятьковского городского суда Брянской области от 23.09.2022г. № 2а-365/2023 от 28.02.2023 электронный адрес <данные изъяты>, внесен в Единый реестр.
В связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу в части требования о признании информации, размещенной на интернет сайте с адресом https://vipintimdosug.pro информацией, распространение которой на территории Российской федерации запрещено.
Из представленных в материалы дела скриншотов электронный адрес <данные изъяты> находится в свободном для неопределенного круга граждан доступе.
Поскольку законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты> в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования прокурора Увельского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить частично.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах доменных имен <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Производство по административному делу в части требования о признании информации, размещенной на интернет сайте с адресом https://vipintimdosug.pro информацией, распространение которой на территории Российской федерации запрещено, прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий Т.Г. Смольникова