2а-1104/2023

24RS0018-01-2023-001224-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о заведении дела административного надзора, на учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на один месяц. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как, находясь под административным надзором совершает преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужден Зеленогорским городским судом Красноярского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Кроме этого с отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений. Имеет склонность к антиобщественному поведению и продолжает совершать преступления, на путь исправления вставать не желает.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, пояснения представителя административного истца, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.

В связи с тем, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания, при том, что он осужден за совершение тяжкого преступления, решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил три правонарушения против порядка управления, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был продлен срок административного надзора дополнительно на 1 месяц, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением ФИО2 одного правонарушения против порядка управления и одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, административному ответчику были установлены дополнительные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.

Несмотря на продление срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

Указанное постановление вступило в законную силу, ФИО2 не обжаловалось, не отменялось и не изменялось.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по административному правонарушению, указанному выше, не истек.

Кроме того, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч. 2 Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 6 месяцев, с возложением дополнительных обязанностей.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 21

марта 2023 года ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется посредственно как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО2, удовлетворив административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова