Дело № 2а-3831/2023 (№43RS0003-01-2023-004456-62)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3831/2023 по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к некоммерческому партнерству «Регион-Энерго-Аудит» о ликвидации некоммерческой организации, исключения записи из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Регион-Энерго-Аудит» о ликвидации некоммерческой организации, исключения записи из ЕГРЮЛ. В обоснование указано, что {Дата} административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ. В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства. Организация неоднократно не представила в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области сведения, предусмотренные положениями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: отчетность за {Дата} годы; сведения об адресе (местонахождении) организации; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. Просит ликвидировать некоммерческое партнерство «Регион-Энерго-Аудит», исключить сведения о некоммерческом партнерстве «Регион-Энерго-Аудит» из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца управления Министерства юстиции РФ по Кировской области – ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административного ответчика – некоммерческого партнерства «Регион-Энерго-Аудит» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд удовлетворяет заявленные требования.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Как указано в ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческие организации обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации
Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что от {Дата} управлением Министерства юстиции РФ по Кировской области принято решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Регион-Энерго-Аудит».
{Дата} сведения о некоммерческом партнерстве «Регион-Энерго-Аудит» внесены в ЕГРЮЛ (л.д. 29-34) за основным государственным регистрационным номером {Номер}. Определено, что местом нахождения (адресом) юридического лица является: {Адрес}.
{Дата} на основании протокола {Номер} общего собрания учредителей (л.д. 24-26) президентом некоммерческого партнерства назначен ФИО2 Срок полномочий президента – 5 лет. Сведения о ФИО2 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческого партнерства «Регион-Энерго-Аудит» внесены в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческого партнерства, в ЕГРЮЛ не внесены.
Согласно служебным запискам от {Дата} (л.д. 39-56) некоммерческим партнерством «Регион-Энерго-Аудит» не представлены в контролирующий орган отчеты ОН0001 и ОН0002 о своей деятельности или заявление, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ, за {Дата} годы.
{Дата} от ФИО2 в адрес управления Министерства юстиции РФ по Кировской области поступило уведомление об отсутствии некоммерческого партнерства по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, прекращении в течение последних пяти лет ведения деятельности, отсутствии денежных средств на счетах организации (л.д. 36). Сведения об информировании некоммерческим партнерством «Регион-Энерго-Аудит» контролирующего органа и предоставлении соответствующих документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ административным ответчиком суду не представлены.
{Дата} истек срок полномочий ФИО2 как президента некоммерческого партнерства «Регион-Энерго-Аудит». В период с 2016 года управление Министерства юстиции РФ по Кировской области не проинформировано о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческого партнерства, однако документы, подтверждающие назначение президента организации, либо продление срока полномочий ФИО2, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ административному истцу не представлены. В нарушение положений пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от {Дата} №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация о лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности.
На момент обращения административного истца с иском в суд нарушения законодательства ответчиком не устранены, доказательств обратного, суду не представлено.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии неоднократных нарушений административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в полном объеме и принимает решение о ликвидации некоммерческого партнерство «Регион-Энерго-Аудит» (ОГРН – {Номер}) и исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «Регион-Энерго-Аудит» (ОГРН – {Номер}).
Исключить сведения о некоммерческом партнерстве «Регион-Энерго-Аудит» (ОГРН – {Номер}) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова
Решение суда в окончательной форме принято 10.11.2023.