Дело № 2а-661/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 21 февраля 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 и к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановления об определении размера задолженности по алиментам,
Установил:
ФИО1 предъявил к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 административный иск, в котором просит суд признать постановление судебного пристава – исполнителя № <данные изъяты> от 12 октября 2022 года по определению задолженности по алиментам незаконным; обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 произвести расчеты по алиментам согласно судебным решениям и предоставленной информации о доходах.
В обоснование административного иска указано о том, что судебный пристав – исполнитель ФИО2 12 октября 2022 года вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, где сумма расчета не соответствует действительному. Судебный пристав – исполнитель не учитывала в расчетах за 2019 год декларацию о доходах, а также судебное решение с 2021 года о расчетах алиментов (л.д. 5; 12).
Определением суда от 01 декабря 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области. Этим же определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3 и ГУФССП России по Московской области (л.д. 17).
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, просил суд удовлетворить административный иск в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена (л.д. 132), о причинах неявки суду не сообщила. Ранее представила в дело письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть административное дело в ее отсутствие (л.д. 39).
Административный ответчик Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен (л.д. 133), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. 134), о причинах неявки представителя суду не сообщило.
Заинтересованное лицо ФИО6 (до перемены фамилии – ФИО4) А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена (л.д. 131), представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 106; 107; 114). Также представила в дело письменные возражения, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 115-116; 117).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав мнение административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Из положений ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Из материалов административного дела следует, что на основании исполнительного листа Серия ВС № <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка ЗАТО Озёрный Тверской области по гражданскому делу № 2-42/2013, в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области 03 июня 2019 года возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты><данные изъяты> в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО4 (после перемены фамилии – ФИО6) А.А.. Предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере <данные изъяты> дохода должника (л.д. 39; 40-89).
В указанном выше исполнительном производстве 12 октября 2022 года судебный пристав – исполнитель ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определила должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 10 июня 2019 года по 12 октября 2022 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 12 октября 2022 года в размере 1457967,70 руб.. Как указано по тексту данного постановления, на момент взыскания (расчета) задолженности 10 июня 2019 года задолженность по алиментам отсутствует. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 10 июня 2019 года по 12 октября 2022 года. Задолженность по алиментам за период с 10 июня 2019 года по 12 октября 2022 года составляет 1457967,70 руб.. Период начисления долга: 10 июня 2019 года – 06 ноября 2019 года, вид заработка: Тв. Сумма, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 286730 рублей. Период начисления долга: 07 ноября 2019 года - 30 ноября 2019 года, вида заработка: СЗП, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 26628.80 руб. Период начисления долга: 01 декабря 2019 года-31 декабря 2019 года, вид заработка: СЗП, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 33286 руб.. Период начисления долга: 01 января 2020 года-31 декабря 2020 года, вид заработка: СЗП, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 399432 руб.. Период начисления долга: 01 января 2021 года – 31 декабря 2021 года, вид заработка: СЗП, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 399432. Период начисления долга: 01 января 2022 года – 12 октября 2022 года, вид заработка: СЗП, доля исчисляемого долга <данные изъяты> задолженность за период 312458.90 руб.. Итого подлежит взысканию: 1457967,70 руб. задолженности (л.д. 6; 32; 89; 127).
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 13).
ФИО6 (ранее – ФИО4) А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 26-30; 31; 33-37; 38; 108; 109-113; 114).
ФИО6 также представила в дело акт обследования условий жизни от 18 октября 2022 года (л.д. 118-119), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17 февраля 2023 года в отношении ФИО1 (л.д. 120-124), письменное сообщение ООО «Яндекс.Такси» исх. № <данные изъяты> (л.д. 125-126), реквизиты для перевода (л.д. 128), копию конверта (л.д. 129; 130).
Бологовский городской суд Тверской области рассмотрел гражданское дело № <данные изъяты> по иску ФИО1 к ФИО3 об освобождении от задолженности по алиментам и от уплаты алиментов и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Решением суда от 31 июля 2020 года в удовлетворении иска отказано (л.д. 7-11; 95; 96; 97-100).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24 ноября 2020 года апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена частично. Решение Бологовского городского суда Тверской области от 31 июля 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований об освобождении от задолженности по алиментам и от уплаты алиментов, отменено, в этой части принято новое решение, которым данные исковые требования удовлетворены частично. ФИО1 освобожден от задолженности по алиментам, выплачиваемым в пользу ФИО3 на основании решения мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 12 марта 2013 года, образовавшейся за период с 01 октября 2019 года до 24 ноября 2020 года, исчисленной исходя из ежемесячного размера 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленного в Тверской области на соответствующий период. С 24 ноября 2020 года изменен порядок взыскания и размер взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов, а именно: прекращено с указанной даты взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО7, ФИО7 на основании решения мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 12 марта 2013 года, а исполнительный лист, выданный для исполнения этого решения, после погашения в полном объеме задолженности по нему, возвращен в адрес мирового судьи. С указанной даты по 16 февраля 2024 года включительно с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в твердой денежной сумме – в общем размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленного Постановлением Правительства Тверской области от 06 августа 2020 года № 350-пп «О величине прожиточного минимума населения Тверской области за второй квартал 2020 года», то есть в размере 5946,80 рублей, с индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимумам для детей, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства детей, а при отсутствии такого показателя в соответствующем субъекте Российской Федерации – пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей, установленного в целом по Российской Федерации. С 17 февраля 2024 года по 25 июня 2029 года включительно с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере одной трети заработка и (или) иного дохода. С 26 июня 2029 года с ФИО1 в пользу ФИО8 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7 ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере одной четверти заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ребенка. В остальной части в удовлетворении указанных исковых требований отказано. Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании в его пользу алиментов с ФИО3 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д. 101-105).
При этом, указанное выше апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24 ноября 2020 года было представлено судебному приставу – исполнителю, и копия данного апелляционного определения имеется в материалах исполнительного производства № <данные изъяты> (л.д. 52-60).
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь указанных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца, предъявленные по данному административному делу, являются обоснованными.
По данному административному делу установлено, что, определяя размер задолженности по алиментам должнику ФИО1 в постановлении от 12 октября 2022 года, судебный пристав – исполнитель ФИО2 оставила без внимания апелляционное определение от 24 ноября 2020 года, которым административный истец был освобожден от задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01 октября 2019 года до 24 ноября 2020 года. Также судебный пристав – исполнитель не приняла во внимание, что этим же апелляционным определением с 24 ноября 2020 года был изменен порядок взыскания и размер взыскиваемых с должника алиментов.
Так, с 24 ноября 2020 года алименты взысканы в твердой денежной сумме – в общем размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленного Постановлением Правительства Тверской области от 06 августа 2020 года № 350-пп «О величине прожиточного минимума населения Тверской области за второй квартал 2020 года», то есть в размере 5946,80 рублей с индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства детей, а при отсутствии такого показателя в соответствующем субъекте Российской Федерации – пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей, установленного в целом по Российской Федерации.
Вместе с тем, как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав – исполнитель ФИО2 определила должнику задолженность по алиментам, в том числе, за периоды с 10 июня 2019 года по 06 ноября 2019 года (286730 рублей), с 07 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года (26628,80 рублей), с 01 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года (33286 рублей), с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года (399432 рубля). Расчет задолженности определен, в том числе, из размера <данные изъяты> средней заработной платы в Российской Федерации.
При этом, указанным выше апелляционным определением ФИО1 освобожден от задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01 октября 2019 года до 24 ноября 2020 года. С 24 ноября 2020 года по 16 февраля 2024 года с должника взысканы алименты в твердой денежной сумме с последующей индексацией.
При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, оспариваемое в данном административном деле постановление судебного пристава – исполнителя нельзя признать законным, поскольку оно не соответствует требованиям ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ и ст. 113 СК РФ.
Нарушенное право административного истца возможно восстановить путем обязания административного ответчика произвести расчет задолженности должника в исполнительном производстве № <данные изъяты> с учетом представленных судебному приставу – исполнителю вступивших в законную силу решений суда и представленных должником сведений о заработке и (или) ином доходе.
С учетом фактических обстоятельств данного административного дела, принимая во внимание дату вынесения оспариваемого постановления в совокупности с датой обращения ФИО1 в суд с рассматриваемым административным иском, принимая во внимание, что отсутствуют доказательства обратного, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск подан в суд в установленный законом срок.
Иных требований по данному административному делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 и к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановления об определении размера задолженности по алиментам – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 12 октября 2022 года о расчете задолженности по алиментам.
Обязать судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 произвести расчет задолженности ФИО1 в исполнительном производстве № <данные изъяты> с учетом представленных судебному приставу – исполнителю вступивших в законную силу решений суда и представленных должником сведений о заработке и (или) ином доходе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 23 февраля 2023 г.
Судья Д.И. Лебедев