№а- 33 /2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 января 2023 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц по жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование требования указал, что ФИО2 отбывает наказание по приговору ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в <адрес> края по ст.319 УК РФ, которым назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно, на основании ст.70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда в Норильске от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров, с учетом положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 23 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором судебной коллегией по уголовным делам Красноярского районного суда, с учетом изменений внесенных постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.33 ч.4, ст.105 ч.2 п. «з», ст.33 ч.4, 162 ч.3, ст.105 ч.2 п.п. «з,е», ст. 162 ч.3 п. «в» (в редакции ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ), ст.222 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде 23 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ряд преступлений, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений, совершены в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 выразил не свое согласие с установлением административного надзора и административных ограничений. Считает, что административный надзор не может быть назначен, поскольку преступления совершены до принятия закона об административном надзоре. Также по состоянию здоровья не может проживать в <адрес>, административным истцом не были предприняты все меры для выяснению возможности его проживания по указанным им адресам.

Помощник прокурора <адрес> Ладейнов Д.В. в судебном заседании административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в <адрес> края по ст.319 УК РФ, которым назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно, на основании ст.70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда в Норильске от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров, с учетом положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 23 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором судебной коллегией по уголовным делам Красноярского районного суда, с учетом изменений внесенных постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.33 ч.4, ст.105 ч.2 п. «з», ст.33 ч.4, 162 ч.3, ст.105 ч.2 п.п. «з,е», ст. 162 ч.3 п. «в» (в редакции ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ), ст.222 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде 23 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, предусмотренные ч.4 ст.105, ч.2 ст.105, ч.3 ст.162 УК РФ, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений, совершены в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора.

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции указанной статьи № от ДД.ММ.ГГГГ, начало действия которой ДД.ММ.ГГГГ) по ранее действующей редакции на момент совершения преступления – по истечении восьми лет.

Из приговора следует, что преступления по ст.33 ч.4, ст.105 ч.2 п. «з», ст.33 ч.4, 162 ч.3, ст.105 ч.2 п.п. «з,е», ст. 162 ч.3 п. «в» (в редакции ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ), ст.222 ч.1 УК РФ совершены в период с 1999 по 2000 годы.

Поскольку преступления совершены ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет, следовательно, судимость за особо тяжкие преступления, совершённые до ДД.ММ.ГГГГ погашается после отбытия назначенного наказания через 8 лет.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на 8 лет.

Доводы ФИО2 жалобе о том, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на него не распространяется, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку указанный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ (часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ ФЗ) и каких-либо исключений в отношении лиц, совершивших преступления до введения его в действие, не содержит, устанавливая, что административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в статье 3 Закона N 64-ФЗ, как освобождаемых из мест лишения свободы после его принятия, так и освобожденных из мест лишения свободы до дня вступления его в силу и имеющих непогашенную либо неснятую судимость по состоянию на указанную дату.

Срок установленного надзора не может быть снижен судом, поскольку в соответствии с нормами Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц по жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО2, осужденный характеризуется отрицательно (л.д.50), ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.54), как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного ФИО2 4 поощрения и имелось 71 взыскание, 16 из которых являются действующими (л.д.51).

Как указано в заявлении от осужденного при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, где будет проживать с сестрой ФИО3 (л.д.56)

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указано, что просит выдать денежные средства для оплаты проезда после освобождения от отбывания наказания до места проживания по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>43.

По сообщению УУП ОУУПиДН ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО4 им осуществлялась проверка по адресу <адрес>.с целью установления возможности проживания гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. после освобождения намерен был проживать по выше указанному адресу. В ходе проверки стало известно, что в данной квартире проживает ФИО5 который пояснил, что гр. ФИО2 не знает и ранее в его квартире он не проживал. Так же была проверена <адрес>.11 <адрес>, в данной квартире проживает гр. ФИО6 которая так же пояснила, что гр. ФИО2 не знает и в ее квартире не проживал, в связи с чем проживание гр. ФИО2 по данным адресам не возможно.

Согласно сообщению Отдела Министерства внутренних дел по городу Выкса, проживание гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по указанным им адресам: <адрес>, городской округ <адрес> мкр. Приокский <адрес> невозможно. Со слов матери ФИО7, она его не ждет, и он сам ей говорил, что намерен после освобождения выехать жить на Север. По адресу <адрес> проживание невозможно, так как дом продан и проживают другие граждане.

Возможность проживания ФИО2 по указанным им адресам: <адрес> и <адрес> не подтверждена.

Отсутствие у лица, освобождаемого из мест лишения свободы, места жительства или пребывания не является препятствием для установления административного надзора.

Согласно сообщению директора АНКО поддержки людей находящихся в тяжелой жизненной ситуации «Центр социальной поддержки «Возрождение» примет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для прохождения социальной реабилитации с предоставлением места для проживания на условиях центра реабилитации. Адрес центра: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что после освобождения имеется жилое помещение, пригодное для проживания ФИО2, на территории <адрес>.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступлений в соответствии с приговором, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений.

При установлении административных ограничений судом учитывается, что административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств выполнения им трудовых обязанностей после освобождения из мест лишения свободы.

Основания для сокращения количества явок для регистрации в органе внутренних дел отсутствуют. Административным ответчиком не представлено убедительных доказательств того, что административные ограничения, нарушают его права и интересы на трудоустройство и (или) трудовую деятельность, медицинскую помощь.

Наличие заболеваний у поднадзорного лица не является тем обстоятельством, которое исключает установление в отношении него административного надзора. Установленные ему административные ограничения не могут препятствовать его лечению, в том числе в учреждениях здравоохранения, поскольку пребывание в таком учреждении по смыслу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" расценивается, как нахождение по месту пребывания, по которому также и должны будут соблюдаться установленные судом ограничения.

При этом суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО2, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы <адрес>;

обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц по жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья В.П. Прокофьева