Дело № 2а-1267/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-009617-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Барсуковой А.Е.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по налогу на доходы физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере пени по страховым взносам за 2018 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 08.10.2021 в размере 5037,40 рублей; пени по страховым взносам за 2020 год, начисленные за период с 02.02.2021 по 02.11.2021 в размере 1629,42 рублей; пени по страховым взносам за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 3206,99 рублей; пени по страховым взносам за 2017 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 17.06.2021 в размере 3731,65 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере пени по страховым взносам за 2020 год, начисленные за период с 02.02.2021 по 02.11.2021 в размере 423,15 рублей; пени по страховым взносам за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 758,16 рублей; пени по страховым взносам за 2018 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 02.11.2021 в размере 928,64 рублей; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, имающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, налог за 2020 год в размере 6247,00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 150.44 рублей; налог за 2020 год в размере 5361.00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 129.11 рублей; налог за 2020 год в размере 9853.00 рублей, пени по налогу за 2020, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 237.30 рублей; налог за 2020 год в размере 2460.00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 16.07.2021 по 01.11.2021 в размере 58.80 рублей; пени по налогу за 2016 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 23.05.2021 в размере 7595,20 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11.2021 в размере 1.56 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11.2021 в размере 1.34 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11 2021 в размере 2.46 рублей; пени по налогу за 2017 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 02.11.2021 в размере 1518.77 рублей; пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.07.2019 по 02.11.2021 в размере 951,14 рублей; пени по налогу за 2020 год, начисленные за период с 16.07.2021 по 02.11.2021 в размере 0.62 р; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 947.27 рублей; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 12.08.2020 по 02.11.2021 в размере 30.26 рублей; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 25.10.2019 по 02.11.2021 в размере 1063.52 рублей; пени по авансовому платежу за 2017 год, начисленные за период с 17.10.2017 по 02.11.2021 размере 2728.45 рублей; пени по авансовому платежу за 2017 год, начисленные за период с 16.01.2018 по 02.11.2021 размере 4706.74 рублей, всего 59768.99 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пропуск срока на обращение в суд обосновал большим объемом предъявляемых исков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражния.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, и имущественных прав, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в частности, адвокаты, индивидуальные предприниматели.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, пеней подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 48 Кодекса).

23.12.2020 вступил в законную силу пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, в соответствии с которым указанная в статье 48 Кодекса сумма составляет 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. Кроме того, при обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 26.05.2022 отменен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки, истребованной в настоящем административном иске (л.д. 6). Налоговый орган должен был обратиться в суд с данным административным иском не позднее 28.11.2022. Административное исковое заявление подано в суд 19.12.2022 (л.д. 3), т.е. по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа определением мирового судьи.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Уважительных причин пропуска срока на подачу административного искового заявления административным истцом не приведено. Большой объем обрабатываемых исков нельзя отнести к уважительным причинам пропуска срока на предъявление иска в суд.

Пропуск срока на обращение в суд с административным иском в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по пропуску срока на подачу в суд данного административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере пени по страховым взносам за 2018 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 08.10.2021 в размере 5037,40 рублей; пени по страховым взносам за 2020 год, начисленные за период с 02.02.2021 по 02.11.2021 в размере 1629,42 рублей; пени по страховым взносам за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 3206,99 рублей; пени по страховым взносам за 2017 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 17.06.2021 в размере 3731,65 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере пени по страховым взносам за 2020 год, начисленные за период с 02.02.2021 по 02.11.2021 в размере 423,15 рублей; пени по страховым взносам за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 758,16 рублей; пени по страховым взносам за 2018 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 02.11.2021 в размере 928,64 рублей; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, имающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, налог за 2020 год в размере 6247,00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 150.44 рублей; налог за 2020 год в размере 5361.00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 129.11 рублей; налог за 2020 год в размере 9853.00 рублей, пени по налогу за 2020, начисленные за период 15.07.2021 по 01.11.2021 в размере 237.30 рублей; налог за 2020 год в размере 2460.00 рублей, пени по налогу за 2020 год, начисленные за период 16.07.2021 по 01.11.2021 в размере 58.80 рублей; пени по налогу за 2016 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 23.05.2021 в размере 7595,20 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11.2021 в размере 1.56 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11.2021 в размере 1.34 рублей; пени по авансовому платежу за 2020 год, начисленные за период с 15.07.2021 по 02.11 2021 в размере 2.46 рублей; пени по налогу за 2017 год, начисленные за период с 28.01.2019 по 02.11.2021 в размере 1518.77 рублей; пени по налогу за 2018 год, начисленные за период с 22.07.2019 по 02.11.2021 в размере 951,14 рублей; пени по налогу за 2020 год, начисленные за период с 16.07.2021 по 02.11.2021 в размере 0.62 р; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 31.01.2020 по 02.11.2021 в размере 947.27 рублей; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 12.08.2020 по 02.11.2021 в размере 30.26 рублей; пени по налогу за 2019 год, начисленные за период с 25.10.2019 по 02.11.2021 в размере 1063.52 рублей; пени по авансовому платежу за 2017 год, начисленные за период с 17.10.2017 по 02.11.2021 размере 2728.45 рублей; пени по авансовому платежу за 2017 год, начисленные за период с 16.01.2018 по 02.11.2021 размере 4706.74 рублей, всего 59768.99 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2023.