Производство № 2-2317/2022
УИД 28RS0004-01-2022-000805-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Кузьменко Е.В.
с участием помощника прокурора – ТИ, представителя истца – ТВ, представителя ответчиков – АА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» к ИА, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ВЭ, ЭБ, ЮЭ, НЭ, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней МА, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» обратилось в суд, с настоящим иском обратилось в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в заявлении обстоятельств, устных пояснений представителя истца в судебном заседании, истцу на праве оперативного управления принадлежит общежитие по адресу: ***, которое было передано на баланс ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» с баланса ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище № 23» согласно распоряжению департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области № 486 от 02.08.2006 года. ИА и члены ее семьи были вселены в общежитие по вышеуказанному адресу на основании договора найма специализированного жилого помещения от 03.04.2006 года № 33-06, заключенного между ответчиками и ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище № 23». Согласно техническому паспорту от 12.11.2008 года общая площадь занимаемых помещений составляет 52,92 кв. м., жилая – 33,0 кв. м. Ответчики проживали в секции № 2, комнаты 11,13, подсобная комната № 18. после проведенной технической инвентаризации согласно техническому паспорту от 06.11.2012 года изменилась площадь занимаемая ответчиками и общая площадь занимаемых помещений составила 54,24 кв.м., жилая 33,00 кв. м. В феврале 2014 года ответчики переехали в секцию № 25 комнаты № 7,8 и бытовое помещение № 1, этого же общежития. Согласно техническому паспорту общая площадь занимаемых помещений составляет 53,1 кв.м., жилая – 35 кв. м. 25.08.2014 года между ГАУ АО ПОО «АМК» и ИА заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 35 сроком до 31 декабря 2016 года.
Между ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» и ИА неоднократно заключались договоры краткосрочного найма жилого помещения.
При этом ответчики свои обязательства по договорам найма в части внесения оплаты не производят, ввиду чего истцы неоднократно обращались в суд с суд с иском о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения и возмещения расходов по коммунальным платежам.
31 августа 2021 года ответчику ИА было вручено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до 15 января 2022 года ввиду истечения срока действия договора найма жилого помещения № 35 от 11 января 2021 года и принятием решения не сдавать в течение не менее одного года жилого помещения в наем, а предоставить для временного проживания студентов. Иным ответчикам вышеназванное уведомление направлялось почтовым отправлением.
Учитывая изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений предмета требований просит суд.
Признать ответчиков - ЭБ, ИА, НЭ, ЮЭ, ВЭ, МА утратившими право пользования помещениями № 9, 10, бытовое помещение № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу ***,
Признать ответчиков - ЭБ, ИА, НЭ, ЮЭ, ВЭ, МА утратившими право пользования помещениями № 7,8 бытового помещения № 1 секции 25 общежития, расположенного по адресу ***,
Выселить ЭБ, ИА, НЭ, ЮЭ, ВЭ, МА из помещений № 7,8 бытового помещения № 1 секции 25 общежития, расположенного по адресу ***.
Взыскать с ИА, ЭБ, ЮЭ, НЭ в пользу ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
В судебном заседании представитель истца на требованиях, изложенных в заявлении настаивала, подтвердила обстоятельства изложенные в нем.
Представитель ответчиков с предъявленными требованиями не согласился, в обоснование возражений указав, что жилое помещение № 9, 10, бытовое помещение № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу ***, предоставлялось ЭБ в период его работы, впоследствии виду того, что в здании общежития проводился капительный ремонт, ответчики вынуждены были выселить в иное жилое помещение. Полагает, что помещения № 7,8 бытовое помещение № 1 секции 25 общежития, расположенного по адресу *** были предоставлены временно на время проведения капительного ремонта. При этом договора найма ИА была вынуждена заключить в отношении данных помещений, поскольку внесение оплаты возможно только по заключенным договорам. При этом ранее имелась задолженность по внесению оплаты за проживание, что являлось основанием к обращению в суд с требованиями о выселении. Ответчики обращались к директору колледжа с просьбой указать когда будет произведен капительный ремонт, для возможного вселения в те жилые помещения в отношении которых они проживали ранее, вместе с тем ответа на данный вопрос они не получили. Кроме того, поскольку ЭБ предоставлялись жилые помещения на период работы, они не может быть выселен из данного помещения без предоставления иного жилого помещения. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание не явились, ответчики, представитель третьего лица о времени и месте рассмотрения спора уведомлялись судом в соответствии с положения ст. с требованиями ст.ст. 113, 118 ГПК РФ, в суд не явились, явку представителя не обеспечили.
Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 67 указанного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).
Судебная корреспонденция направлена ответчику по указанному в исковом заявлении адресу и возвращена за истечением срока хранения без вручения адресату.
Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места нахождения ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции по данному адресу.
При таких обстоятельствах, на основании приведенных норм права и разъяснений по их применению, суд признает ответчиков, третьих лиц извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, указывающее на необходимость отказа в удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Предметом судебного разбирательства является право ответчиков по пользованию жилыми помещениями № 9,10, помещением № 16 и коридором № 11 расположенным в секции 2 общежития по ул. ***, а также право пользования, жилыми помещениями из помещений № 7,8 бытового помещения № 1 секции 25 общежития, расположенного по адресу ***.
Из материалов дела следует, что собственником здания общежития по ул. *** является Амурская область, имущество передано ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» на праве оперативного управления, что подтверждается распоряжением департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области № 486 от 02.08.2006 года. Ранее здание общежития находилось в ведении ГОУ НПО ПУ № 20.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Из представленных доказательств усматривается, и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, что 03 апреля 2006 года между ГОУ НПО ПУ № 20 и ЭБ был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № 33-06, по условиям которого последнему и членам его семьи были переданы в пользование комнаты № 9,10,16 в секции № 2 общежития по ул. *** жилой, площадью 45 кв. метра.
Таким образом, договор специализированного найма жилого помещения был заключен с ответчиками уполномоченным собственником здания лицом, в ведении которого оно находилось, в установленном законом порядке, в связи с осуществлением трудовых отношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании ЭБ в настоящее время не является работником ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж», в связи, с чем действие договора специализированного найма от 03 апреля 2006 года было прекращено.
Однако с момента передачи здания общежития в оперативное управление между ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» и ответчиками, указанными истцом в исковом заявлении, фактически сложились отношения специализированного найма занятых ранее жилых помещений, в том числе, занимаемых нежилых помещений.
Данные обстоятельства, установлены судом, в соответствии с представленными в материалы гражданского дела доказательствами (указанные обстоятельства, также установлены решением Благовещенского городского суда от 12 августа 2010 года по делу №2-6155/10; имеющего при вынесении решения по настоящему делу преюдициальное значение).
В соответствии с вступившим в силу решением Благовещенского городского суда от 12 августа 2010 года по делу №2-6155/10, вынесенного по иску Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» к ЭБ, ИА, НЭ, ЮЭ, об обязании освободить занимаемое нежилое помещение в общежитии, в связи с изменением нумерации помещений, жилым комнатам № 9, 10 присвоен номер 11 и 13, подсобному помещению № 16, присвоен номер 18.
В соответствии с обстоятельствами, установленными в судебном заседании, ответчики фактически проживали в комнатах № 11 и 13 использовали подсобное помещение № 16 и коридор № 11 секции № 2 по адресу: ***.
Указанные обстоятельства также отражены в решении Благовещенского городского суда от 7 сентября 2012 года (гражданское дело № 2-5220/12), а также в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам от 05 июня 2013 года
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что между ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» и ответчиками сложились отношения найма в отношении занимаемых ими помещений, в том числе спорных жилых помещений.
Учитывая, что стороной истца не был соблюдён порядок уведомления ответчиков об отказе от договора специализированого в нарушение ч.4 ст.684 ГК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением Амурского областного суда от 5 июня 2013 года решение Благовещенского городского суда от 7 сентября 2012 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Указанные ранее судебные акты в силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными при, рассмотрения настоящего спора.
С учетом того, что ранее судами дана оценка сложившимся между сторонами правоотношениями, по договору найма на неопределённый срок, доводы стороны истца относительно того, что
Из пояснений ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж», не оспоренных в ходе судебного разбирательства стороной ответчика, следует, что ввиду необходимости проведения капительного ремонта в здании общежития, в 2012-2013 годах, ответчикам взамен занимаемых ими жилых помещений в секции №2 были предоставлены иные жилые помещения - комнаты № 7, 8, бытовое помещение № 1 в секции № 25 по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области.
В материалы дела предоставлены договоры найма жилого помещения заключенные между ГАУ АО ПОО «АМК» и ИА от 25 августа 2014 года, согласно которому ГАУ АО ПОО «АМК» передает во временное владение и пользование, жилые помещения, расположенные по адресу: *** секции № 25: комнаты № 7,8 и бытовое помещение № 1 общей площадью 53,1 кв.м., и жилой 35 кв.м. для временного проживания и нём.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: 1) ЭБ; 2) ЮЭ; 3) ВЭ; 4) НЭ (п. 3).
Настоящий договор вступает в силу с 25 августа 2014 года и действует до 31 декабря 2016 года;
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 35 Гражданского кодекса РФ.
Статья 683 ГК РФ определяет, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Кроме того, в материалы дела предоставлены аналогичные по содержанию договоры от 01 января 2017 года со сроком окончания его действия до 30 декабря 2017 года; от 01 января 2018 года со сроком его действия 30 декабря 2018 года; от 01 января 2019 года со сроком его действия до 30 декабря 2019 года; от 09 января 2020 года со сроком его действия до 30 декабря 2020 года; от 11 января 2021 года со сроком его действия до 30 декабря 2021 года.
Согласно статье 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1).
К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 данного кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).
В соответствии со ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, законодательство предусматривает предоставление жилых помещений в общежитиях на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Предъявляя требования о признании утратившим право пользования жилым помещениями в комнатах № 11 и 13 подсобного помещения № 16 в секции № 2 по ул. ***, представитель истца указывает, что ответчики, выселившись из него утратили право пользования, приобретя право пользования иными помещения, в секции № 25.
Из доводов стороны ответчика ИА усматривается, что она совместно с членами своей семьи вынуждено выехала поскольку было предупреждение о необходимости проведения капительного ремонта в указанном ранее помещении (секции № 2).
21 августа 2014 года они обратились к директору колледжа с уточнением вопроса о том, в какой период времени они могут вновь вселить в помещения, где они ранее проживали, ответа на данное заявление до настоящего периода времени не предоставлено.
Оценивая действия сторон, по выезду из помещений№ 9, 10, бытовое помещение № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу ***, суд полагает, что выезд из данного помещения был связан с необходимость проведения капитального ремонта, в здании общежития, ввиду чего с достоверностью установить о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей по договору найма в отношении помещений № 9, 10, бытового помещения № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу ***, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства, и приобретя право на иное жилое помещение, не представляется возможным.
Факт того, что проведения капительного ремонта указанное ранее жилое помещение было предоставлено третьим лицам не может являться достаточным основанием утраты права пользования жилым помещение, поскольку как указано ранее ответчики, выехав из указанных ранее жилых комнат временно на период проведения капитального ремонта, отношения между сторонами по договору найма не прекратились, доказательств того, что в адрес ответчиков направлялось уведомление о прекращении договора найма в соответствии с положениями ст.684 ГК РФ не предоставлено.
Судом расцениваются действия сторон по предоставлению помещений №7,8 и бытового помещения № 1 в секции № 25 дома № *** как временно предоставленные жилые помещения на время проведения капительного ремонта в помещениях № 9, 10, бытового помещения № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу ***.
Доводы стороны ответчика ИА о вынужденной заключения договоров найма в отношении в помещениях № 9, 10, бытового помещения № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу *** для возможности внесения оплаты и проживания в нем истцом в ходе судебного разбирательства не оспорен.
Поскольку судом достоверно установлены обстоятельства того, что ответчиками приобретено право пользования помещениями № 9, 10, бытового помещения № 16 секции 2 общежития, расположенного по адресу *** на основании договора найма в соответствии с положениями статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, доказательств того, что данное право ответчиками прекращено и учитывая, что помещений №7,8 и бытового помещения № 1 в секции № 25 дома № *** судом принимаются как помещения предоставленные на время проведения капительного ремонта, суд полагает что в удовлетворении требований о выселении из вышеназванных помещений и признания утратившими прав пользования следует отказать.
Судом также учитывается и то, что в силу статьи 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
В соответствии с установленным порядком, не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
По смыслу вышеприведенной нормы нарушение такой обязанности по уведомлению нанимателя в установленный срок предполагает автоматическое продление договора найма на тех же условиях и на тот же срок.
Доказательств того, что в адрес ответчиков направлялось уведомление отказе, в продлении договора найма, либо его расторжении материалы дела не содержат. Доказательств того, что указанное уведомление направлено истцом ответчикам в установленный законом срок, суду не представлено.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец в нарушение абзаца 2 ст. 684 ГК РФ в установленных законом срок не уведомил ответчиков об отказе в продления договора найма.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» к ИА, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ВЭ, ЭБ, ЮЭ, НЭ, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней МА, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении – отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гокова И.В.
Решение в окончательной форме составлено 26.07.2022 года