Решение по делу № 2-376/2025 от 21.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года с. Большая Черниговка Самарской области

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Пановой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–376/2025 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации Большечерниговского района Самарской области, в котором просит суд, с учетом уточнения, признать выморочным имуществом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, после смерти М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за сельским поселением Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, с конфигурацией по фактическому расположению его границ в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года умер М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС муниципального района Большечерниговский управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. №.

На основании материалов инвентаризации земель населенных пунктов, находящихся в ведении Большечерниговской волости Большечерниговского района Самарской области, похозяйственной книги № Большечерниговского сельского Совета народных депутатов на <данные изъяты> гг., постановления Администрации Большечерниговского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №, М. выдана выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ г. № о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Право собственности на данный земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №

После смерти М. в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Согласно ответу на запрос нотариуса нотариального округа Большечерниговский район Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. №., наследственное дело к имуществу М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., не имеется.

В целях получения свидетельства о праве на наследство по закону истцом было подано заявление нотариусу нотариального округа Большечерниговский район Самарской области ФИО1 о принятии и выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти гражданина М., на основании чего ДД.ММ.ГГГГ г. было открыто наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом было вынесено решение об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный объект недвижимого имущества, поскольку в архиве правоустанавливающих документов свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя гражданина М. отсутствует.

Кроме того, кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН площадь участка является ориентировочной и составляет <данные изъяты> кв.м., границы подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства, координаты отсутствуют. По результатам камеральной обработки полевых геодезических измерений площадь участка составила <данные изъяты> кв.м., разница <данные изъяты> кв.м. не превышает установленный Собранием представителей сельского поселения Большая Черниговка минимум.

Представитель истца Администрации сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явились, просили уточненный иск рассмотреть без их участия, исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя, предоставили отзыв, согласно которого исковые требования признают в полном объем и просят их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с нормами ст. ст. 8, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года умер М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС муниципального района Большечерниговский управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. №.

После смерти М. в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Согласно п. 9 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие указанного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вместе с тем для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 333-ФЗ). Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяется законом.

Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 223 "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" расширил перечень выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, включив в него, в том числе, земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно информации, имеющейся в открытом доступе - базы данных "Реестр наследственных дел", завещания после смерти М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ предусматривает порядок передачи выморочного имущества в собственность муниципальных образований.

Поскольку право собственности на выморочное имущество не возникает автоматически в тот самый момент, когда имущество становится выморочным, а по истечении шести месяцев со дня открытия наследства на стороне государства возникает лишь право на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке, исковые требования администрации о признании выморочным имуществом земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.

Кроме того, кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН площадь участка является ориентировочной и составляет <данные изъяты> кв.м., границы подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства, координаты отсутствуют. По результатам камеральной обработки полевых геодезических измерений площадь участка составила <данные изъяты> кв.м, разница <данные изъяты> кв.м не превышает установленный Собранием представителей сельского поселения Большая Черниговка минимум.

Ввиду того, что согласно выписки из ЕГРН земельный участок является ранее учтенным, площадь этого участка в <данные изъяты> кв.м., внесенная в реестр, является декларативной и может быть уточнена при межевании.

По заявлению истца как раз с целью установления границы участка указанным выше кадастровым инженером проведено межевание земельного участка, в результате которого, как уже указывалось выше, по факту выезда на место, осмотра участка и установления его границ с учетом строений и сооружений, было установлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 1259 кв.м. (межевой план прилагается).

Факт сложившихся границ участка на местности, факт отсутствия земельного спора со смежными землепользователями не оспаривается сторонами дела, подтвержден письменными доказательствами.

Факт того, что земельный участок принадлежащий истцу имел иную площадь, а площадь, указанная в ЕГРН является декларативной, также подтвержден изученными по делу доказательствами.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно, при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, а именно, признания права собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и установления местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, после смерти М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за сельским поселением Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, с конфигурацией по фактическому расположению его границ в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

Данное решение суда является самостоятельным основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья