Решение по делу № 2-6634/2022 от 16.09.2022 - о расторжении договора служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, снятии с регистрационного учета.

к делу №

№-07

категория дела - № - споры, возникающие из жилищного законодательства

- о выселении - из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Рысина А.Ю.,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2 о расторжении договора служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о расторжении договора служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, снятии с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивирует тем, что <адрес>, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности муниципального образование город Краснодар, предоставлена ответчику ФИО7 А.Р. и членам его семьи во временное пользование для временного проживания по договору найма служебного жилого помещения. Указанный договор заключен на время трудовых отношений с органами внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции, не имеющего жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар. Поскольку ответчик ФИО7 А.Р. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, однако добровольно жилое помещение не освобождает истец просит суд расторгнуть договор найма служебного помещения, прекратить право пользования ответчиками, выселить ответчиков из жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований.

Прокурор ФИО10 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар ФИО11 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления МВД России по городу Краснодару в судебное не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО7 А.Р., ФИО7 В.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 А.А. и ФИО7 И.А., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Неявка ответчиков и представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не является препятствием для рассмотрения гражданского дела по существу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление самостоятельно в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Краснодар в лице исполняющего обязанности начальника управления по жилищным вопросам и ФИО7 А.Р. заключен договор найма служебного жилого помещения №-СС, в соответствии с которым последнему и членам его семьи - супруге ФИО7 В.О., дочери ФИО7 А.А., за плату во владение и пользование для временного проживания передана <адрес>, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира исключена из жилищного фонда социального найма и включена в специализированный фонд с отнесением к служебным жилищным помещениям.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес> передана ФИО7 А.Р., на состав семьи 3 человека: ФИО7 В.О., ФИО7 А.А., предоставлена в качестве служебного жилого помещения.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости ФИО7 В.О. принадлежит на основании договора дарения 1/3 доли земельного участка с 1/3 доли домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский р-он, с/п Прибрежное, <адрес>.

Судом установлено, что договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен на время трудовых отношений с органами внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции, не имеющего жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с пунктом 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ договор найма прекращается в связи с окончанием срока службы.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 А.Р. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения, предоставленной ООО «Партнер», в жилом помещении - <адрес> зарегистрированы по месту пребывания ФИО7 А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно части 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу норм статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляется право собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу требований статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установленный статьей 40 Конституции РФ принцип недопустимости произвольного лишения жилища гарантирует, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, в связи с работой у которого было предоставлено жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 А.Р. уведомлен о необходимости в месячный срок с момента получения уведомления освободить жилое помещение, предоставив в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар ключи от <адрес>, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес> документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем указанные требования не исполнены ответчиками.

Анализируя положения вышеуказанных статей, материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что ответчик ФИО7 А.Р. уволен из органов внутренних дел, добровольно не освободил предоставленное по договору найма служебного жилого помещения жилое помещение, в настоящий момент право пользование спорным жилым помещением у ответчиков отсутствует, суд приходит к выводу о том, что требования администрации муниципального образования город Краснодар обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о наличии оснований для выселения ответчиков с предоставлением иного жилого помещения материалами дела не подтверждены и основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства.

Принимая во внимание, что при подаче иска администрация муниципального образования город Краснодар освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей, определенном в соответствии со статьей 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая, что в спорной квартире проживают несовершеннолетние ФИО7 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также материальное положение ответчиков, суд находит допустимым ходатайство ответчиков удовлетворить, предоставив отсрочку исполнения настоящего решения суда на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2 о расторжении договора служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения №-СС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и администрацией муниципального образования город Краснодар в лице исполняющего обязанности начальника управления по жилищным вопросам администрации муниципальное образование город Краснодар.

Прекратить право пользования ФИО1 и членов его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО2 жилым помещением специализированного жилого фонда - квартирой № общей площадью 30,2 кв. м по ул. им. Тургенева, 132 в Западном внутригородском округе города Краснодара.

Настоящее решение является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту пребывания: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения специализированного жилого фонда по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Предоставить ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2 отсрочку исполнения настоящего решения суда на 6 (шесть) месяцев.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Ленинский райсуд г. Краснодара.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Рысин А.Ю.