УИД: 30RS0№-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Постовой, 34а, общей площадью 688 кв.м., с кадастровым номером 30:12:012033:3, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки. В целях улучшения жилищных условий, в границах земельного участка, истец без получения соответствующего разрешения и разработки проектно-сметной документации истец возвел жилой дом, общей площадью 215,8 кв.м., из которых жилая площадь – 102,2 кв.м. В настоящее время ею получены все необходимые документы, подтверждающие безопасность постройки. В связи с чем истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 215,8 кв.м., жилой площадью 102,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Постовой, 34а.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Другие стороны при надлежащем извещении не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От администрации муниципального образования «<адрес>» поступил отзыв на исковое заявление, в котором они возражают против удовлетворения иска, просят отказать в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся лиц с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу частей 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, пер. <адрес>ю 688 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из ФГИС ЕГРН № от 17.12.2021г. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

ФИО1 за счет собственных средств без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ осуществила на указанном земельном участке строительство жилого дома общей площадью 215,8 кв.м., что также подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данная постройка является новым объектом, построенным в границах участка принадлежащего истцу, захвата земельного участка не установлено, целевое назначение соответствует.

Судом установлено, что ФИО1 принимала меры к вводу спорного объекта в эксплуатацию в административном порядке.

Согласно ответа управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ввести в эксплуатацию в административном порядке реконструированное административно-офисное здание не представилось возможным в связи отсутствием разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, согласно техническому заключению ООО «КС-Студия», выполненному в 2022г. специалистами установлено соответствие конструктивно-планировочного решения здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного инструментального обследования установлено соответствие прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций требованиям действующих нормативных документов. Категория технического состояния основных строительных конструкций индивидуального жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно-планировочных решений основных строительных конструкций индивидуального жилого дома требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

В соответствии с заключением № 979 от 05.05.2022г. о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания по адресу : <адрес>, переулок Постовой, <адрес>, литера №Б соответствует требованиям раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно акта по обеспечению пожарной безопасности, изготовленного ООО «Диал», размещение жилого дома, литер Б, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Постовой, <адрес>, литера №Б на основании проведенного обследования установлено, что рассматриваемый объект не противоречит требованиям действующего Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от 22.07.2008г.).

Кроме того, по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Геотехника» от 8 сентября 2022г. вновь возведенное ФИО2 капитальное строение, расположенное по адресу: <...>»а» соответствует требованиям действующих экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, а также строительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и иных объектов недвижимости не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, требованиям, предъявляемым к жилому помещению установленными Постановлением Правительства РФ от 28ю01.2006 №47 соответствует и может использоваться в качестве жилого дома.

Смежные собственники земельного участка по адресу: <...>, ФИО5 и ФИО6 не возражают против удовлетворения исковых требований, ее права размещением жилого дома не нарушаются.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил. Аналогичные права собственника земельного участка закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч. 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.10.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что самовольная постройка, возведенная ФИО2 не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика против удовлетворения иска суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом материалами дела.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности в целом за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу город Астрахань, <адрес> в том числе жилой площадью 102,2 кв.м..

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: