Решение по делу № 2А-610/2023 от 14.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Саянск

Административное дело №2а-610/2023 14.08.2023

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием заместителя прокурора г.Саянска Радаева Д.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» (МО МВД России «Зиминский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2 был осужден:

- 07.06.2013 г. Аларским районным судом Иркутской области по ст. 161ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- 18.02.2014 г. Аларским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- 02.12.2015 г. Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Аларского районного суда Иркутской области от 07.06.2013 г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ и от 18.02.2014 н. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ отменено и неотбытое наказание присоединено частично по правилам ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию 6 лет лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области 29.05.2020 г. пс постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 18.05.2020 г. условно-досрочно на 3 месяца 16 дней.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление,- по истечении десяти лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление - 29.05.2030 г.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят>. За период проживания по данному адресу зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Со стороны соседей, родных жалобы, замечания не поступали. Поддерживает отношения с лицами склонными к совершению преступлений, правонарушений. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. В употреблении наркотических средств не замечен. Официально не трудоустроен.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровья населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и ( или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, из них одно правонарушение против порядка управление, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ, и одно правонарушение, - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Так, 04.04.2023 г. в 15.00 час. по адресу: <адрес изъят>, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. I ст. 19.15, а именно в период с 03.01.2023 г. по 04.04.2023 г. проживал без документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от 06.04.2023 г. № 55ап284866/1073 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 г.

16.06.2023г. в 17 часов 50 минут ФИО2 находился по адресу: <...> у дома 4, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившиеся в характерном запахе алкоголя изо рта, в нарушении координации движения и неопрятном внешнем виде, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением врио начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» по делу об административном правонарушении № 62АП326123 от 17.04.2023 г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.04.2023 г.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что гражданин ФИО2 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 02.12.2015 г. за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, одно из которых совершено за пределами г. Саянска Иркутской области, учитывая то, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории РФ, а также руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»; главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. на срок 3 года, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы г.Саянска Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

От административного ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на согласие с заявленными административными исковыми требованиями.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2 был осужден:

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц. осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление,- по истечении десяти лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление - 29.05.2030 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что гражданин ФИО2 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 02.12.2015 г. за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, одно из которых совершено за пределами г. Саянска Иркутской области, учитывая то, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г.Саянска Иркутской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов;

- запретить ФИО2 выезд за пределы г.Саянска Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В. Курдыбан