Копия дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Норкиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,
рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований истец указал, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОП №10 «Промышленный» Управления МВД России по г. Казани как ранее судимый, а именно ДД.ММ.ГГГГ. осужден приговором Советского районного суда г. Казани по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытии срока наказания.
Как указывает административный истец, ФИО2 являясь лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде: -обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив и запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом? в суд не явился.
При этом, также в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы...
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).
Частью 3 статьи 3 названного закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 часть 3 статьи 5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОП №10 «Промышленный» Управления МВД России по г. Казани как ранее судимый, а именно ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда г. Казани по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Судом также установлено, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, за 2024г. два раза привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 и ст. ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО2
Принимая во внимание, что по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершение ФИО2 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также с учетом данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости и административные ограничения.
Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО2 и не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
В остиальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.
Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова
Копия верна:
Судья: Р.Б. Курбанова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 27.03.2025 года.