УИД: 52RS0045-01-2024-002419-52
Дело № 2-354/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,
при помощнике судьи Арбузовой Ю.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Саров, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным отказа в увеличении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Администрации города Саров о признании незаконным отказа в увеличении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок
Заявленные требования обусловлены тем, что истец является собственником земельного участка площадью 422 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение №. Категория земель: земли населенных пунктов. Спорный земельный участок находиться в границах СТ «Красная Звезда», что подтверждается публичной кадастровой картой и обзорным планом территории.
В 2009 году Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» Саровским филиалом был составлен межевое план участка, по результатам замеров площадь участка составила 422 кв.м., по ситуационному плану составленным кадастровым инженером фактическая площадь участка составляет 428 кв.м. Расхождение уточненной площади составляет 6 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения). Так же по результатам замеров установлено, что фактическая площадь земельного участка превышает площадь участка по правоустанавливающим документам. Таким образом. Истец осуществляет фактическое использование площади спорного земельного участка в размере 428 кв.м., что превышает площади, сведения о которой внесены в ЕГРН.
В результате сложившейся ситуации, забор Истца, который существовал на местности более 15 лет, оказались в пределах границ земельного участка Ответчика.
Сам участок истца все время был обозначен на местности существующими заборами.
Учитывая изложенное, следует прийти к безусловному выводу о наличии ошибки, допущенной при определении смежной границы земельных участков истца и ответчика.
В связи с отказом ответчика от исправления ошибки во внесудебном порядке, выразившегося в отказе от подписания акта согласования смежной границы, такая ошибка подлежит исправлению в судебном порядке.
Устранение нарушенного права Истца возможно путем возложения обязанности на Ответчика в виде устранения препятствия в пользовании земельным участком. Руководствуясь указанной нормой, следует прийти к выводу о том, что смежная граница земельного участка истца и ответчика, должна быть определена исходя из сложившегося на местности более 15 лет землепользования в пределах, указанных в межевом плане, оформленном по заказу истца.
Таким образом, истец считает необходимым установить границу земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером.
В соответствии со ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил суд признать ответ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Саров об отказе в увеличении границ земельного участка от 24.06.2024 г. №151-02- 358977/24 незаконным.
Определением суда от 03 апреля 2025 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок по точкам согласно ситуационному плану границ земельного участка по адресу : ..., кадастровый №, а именно:
Н1
X 377999,75
Y2169804,89
Н2
X 377994,76
Y2169817,37
3
X 377989,93
Y2169819,11
4
X 377980,67
Y2169820,71
Н5
X 377969,25
Y2169819,89
Н6
X 377969,08
Y2169819,85
7
X 377969,17
Y2169819,65
8
X 377972,31
Y2169812,66
9
X 377972,53
Y2169812,74
10
X 377979,70
Y2169799,26
11
X 377979,90
Y2169798,87
12
X 377999,68
Y2169804,87
Определением суда от 03 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования с учетом их уточнений.
Представитель ответчика Администрации г. Саров в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель третьего лица СНТ «Красная звезда», о дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе интересоваться движением по делу, информация по которому общедоступна в сети Интернет, а также получать отправленную судом в их адрес почтовую корреспонденцию.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как указано в ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания пава.
Согласно положениям части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 19 ЗК РФ определяет, какие участки могут находиться в муниципальной собственности.
На основании изложенного в ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.4.2. ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Статьей 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ определен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п. 3 ст. 61 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 422 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение ... согласно выписке из ЕГРН от ****.
Спорный земельный участок находиться в границах СТ «Красная Звезда», что подтверждается публичной кадастровой картой и обзорным планом территории.
В 2009 году Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» Саровским филиалом был составлен межевое план участка, по результатам замеров площадь участка составила 422 кв.м., по ситуационному плану составленным кадастровым инженером фактическая площадь участка составляет 428 кв.м. Расхождение уточненной площади составляет 6 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения). Так же по результатам замеров установлено, что фактическая площадь земельного участка превышает площадь участка по правоустанавливающим документам. Таким образом. Истец осуществляет фактическое использование площади спорного земельного участка в размере 428 кв.м., что превышает площади, сведения о которой внесены в ЕГРН.
В результате сложившейся ситуации, забор истца, который существовал на местности более 15 лет, оказались в пределах границ земельного участка ответчика.
Сам участок истца все время был обозначен на местности существующими заборами.
Учитывая изложенное, следует прийти к безусловному выводу о наличии ошибки, допущенной при определении смежной границы земельных участков истца и ответчика.
В связи с отказом ответчика от исправления ошибки во внесудебном порядке, выразившегося в отказе от подписания акта согласования смежной границы, такая ошибка подлежит исправлению в судебном порядке.
Руководствуясь указанной нормой, следует прийти к выводу о том, что смежная граница земельного участка истца и ответчика Администрации города Сарова, должна быть определена исходя из сложившегося на местности более 15 лет землепользования в пределах, указанных в межевом плане, оформленном по заказу истца.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно ситуационному плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 земельный участок по адресу: ..., кадастровый №, расположен в следующих границах, а именно:
Н1
X 377999,75
Y2169804,89
Н2
X 377994,76
Y2169817,37
3
X 377989,93
Y2169819,11
4
X 377980,67
Y2169820,71
Н5
X 377969,25
Y2169819,89
Н6
X 377969,08
Y2169819,85
7
X 377969,17
Y2169819,65
8
X 377972,31
Y2169812,66
9
X 377972,53
Y2169812,74
10
X 377979,70
Y2169799,26
11
X 377979,90
Y2169798,87
12
X 377999,68
Y2169804,87
При этом, из представленных координат земельного участка, следует, что наложения границы на границы земельных участков с кадастровыми номерами 52:60:0010035:3272 и № не имеется.
Основываясь на принципе состязательности сторон в гражданском процессе, закрепленном ст. 12 ГПК РФ; с учетом установленных по данному делу фактических обстоятельств, требование истца о признании незаконным отказа в увеличении границ земельного участка и установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Саров о признании незаконным отказа в увеличении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка, площадью 428 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., принадлежащего ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на праве собственности:
Н1 X 377999,75 Y2169804,89
Н2 X 377994,76 Y2169817,37
3 X 377989,93 Y2169819,11
4 X 377980,67 Y2169820,71
Н5 X 377969,25 Y2169819,89
Н6 X 377969,08 Y2169819,85
7 X 377969,17 Y2169819,65
8 X 377972,31 Y2169812,66
9 X 377972,53 Y2169812,74
10 X 377979,70 Y2169799,26
11 X 377979,90 Y2169798,87
12 X 377999,68 Y2169804,87
Ответчик вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Ушматьева
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.
...