№ 2а-1086/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием:

помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области подполковника внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и в обоснование требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Раннее судим: 22.03.2017 года Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.4 ст.264, 264.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбываниям наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 3 года (освобожден ДД.ММ.ГГГГ). Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 5.12.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислялся со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. МО МВД России «Абдулинский» был поставлен на учет 23.03.2020 года.

Являясь лицом находящимся под административными ограничениями, ФИО3 совершил преступление предусмотренное ч.2 ст. 264.1 УК РФ в связи с чем приговором Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 года осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 4 года 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.03.2017 года по ч.4 ст. 264, 264.1, ч.3 ст.69 УК РФ на 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами на 3 года. Основное наказание отбыто, неотбытое дополнительное наказание 1 год 3 месяца 4 дня и окончательно назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 5 лет. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по окончанию назначенного наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. Административный истец просит в соответствии п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы установить в отношении ФИО3 на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив ему ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал по установлению административного надзора, возражал по поводу ограничений в виде запрещения выезда за пределы Оренбургской области, так как у него регистрация в Оренбургской области, но жил он в <адрес>, также просил снизить количество явок для регистрации.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление и установить ограничения, указанные в исковом заявлении, снизив количество явок для регистрации, так как осуждённый допустил не большое количество нарушений. Также считает, что не имеется необходимости установления ограничения в запрещения выезда за пределы Оренбургской области, так как административный истец не обосновал необходимость назначения данного ограничения.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, выяснив мнение лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.03.2017 года по ч. 4 ст. 264, 264.1 УК РФ к наказанию на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 05.12.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. МО МВД России «Абдулинский» был поставлен на учет 23.03.2020 года.

Приговором Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 года осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 4 года 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.03.2017 года по ч.4 ст. 264, 264.1, ч.3 ст.69 УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами на 3 года. Основное наказание отбыто, неотбытое дополнительное наказание 1 год 3 месяца 4 дня и окончательно назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 5 лет.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по окончанию назначенного наказания. После освобождения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес> что подтверждено соответствующим заявлением.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Судом установлено, что у ФИО3 имеется судимость по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 года осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, совершенному в период нахождения под административным надзором.

Ввиду чего, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 года по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 года осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ совершено преступление небольшой тяжести, но раннее он отбывал лишение свободы.

ФИО3 имеет непогашенные взыскания в количестве 3, сведений о поощрениях не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, временно ограничив права и свободы лица, освобожденного из мест лишения свободы, установив ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях. Оснований для назначения иных и ограничений, суд не усматривает, так как не обоснована необходимость их установления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты> на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня;

-запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 года