УИД 63RS0007-01-2022-002907-04

Дело № 2-2450/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Котяковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к названному ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно каталогу координат, указанному в плане границ земельного участка, выполненному ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что является собственником вышеуказанного земельного участка, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю №. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области за регистрацией права собственности истцу было отказано в связи с отсутствием даты выдачи в свидетельстве. Фактическая площадь земельного участка по измерениям составила 630 кв.м, участок входит в границы СНТ «Солнечное».

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 не явились, извещались надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района Волжский Самарской области, третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СНТ «Солнечное», ФИО3 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой участок является в числе прочего акт (свидетельство) о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Таким образом, свидетельство о наличии у гражданина права на данный земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и проч. признается правоустанавливающим документом, является основанием переоформления ранее возникших прав на земельные участки и внесения записи о праве собственности в ЕГРН.

Из нормативных положений п. п. 1, 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим до 01.01.2017 г.), ч. 5 ст. 1, ч. ч. 1-3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в ЕГРН лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведена земля на землях совхоза «Молодая Гвардия» Волжского района предприятиям, организациям и учреждениям г. Куйбышева под коллективное садоводство.

ФИО1 на основании указанного решения для коллективного садоводства предоставлен земельный участок в садовом товариществе «Солнечное», участок №, площадью 0,06 га. Комитетом по земельной реформе Волжского района ему выдано свидетельство №. Дата выдачи свидетельства отсутствует.

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ второй экземпляр свидетельства № хранится в архиве Управления, дата выдачи не указана.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации прав на испрашиваемый земельный участок по причине того, что в предоставленном свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствует дата его выдачи.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, которое недействительным не признавалось и не оспорено. Истец ФИО1 использует земельный участок по адресу: <адрес> который расположен в границах СНТ «Солнечное», задолженностей по оплате членских взносов не имеет.

Из представленных документов следует, что СНТ «Солнечное» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ, Устав СНТ утвержден решением общего собрания членов товарищества. Истец является его членом и использует испрашиваемый земельный участок в соответствии с планом территориальной организации садоводческого кооператива, несет расходы на его содержание, спорный участок входит в границы товарищества.

План-схема территориальной организации СДТ «Солнечное» согласован Администрацией муниципального района <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет,

право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно плану границ земельного участка, составленному ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка по результатам измерений составляет 630 кв.м. Споры по границам отсутствуют, о чем представлен акт согласования границ земельного участка, согласованный со смежными землепользователями.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 границами спорного земельного участка являются заборы, закрепленные на местности с использованием столбов. Местоположение границ определено исходя из фактического местоположения и с учетом смежного земельного участка, поставленного на кадастровый учет с уточненной площадью. Площадь по результатам измерений составила 630 кв.м. Разница между декларированной площадью и уточненной не превышает предельный минимальный размер, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (300 кв.м.).

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, частично в водоохранной зоне водного объекта.

Суд, оценив представленные доказательства, проходит к выводу об удовлетворении иска, исходит из того, что на основании решения уполномоченного органа истцу в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве собственности спорный земельный участок, которым он пользуется до настоящего времени, открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, а ранее ему был выдан подписанный управомоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве собственности на землю №, устанавливающий его право собственности на указанный земельный участок.

Обстоятельства отсутствия даты выдачи не свидетельствуют о недействительности выданного свидетельства, данное обстоятельство не зависит от воли или действий истца, в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий и не лишает его права использовать выданное ему свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что материалами дела подтвержден факт предоставления истцу испрашиваемого земельного участка на праве собственности, в связи с чем полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, местоположение границ земельного участка подлежит установить в соответствии с его фактическим использованием по представленному плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Межевики».

Таким образом, за истцом может быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок в уточненных границах и с уточненной площадью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 630 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плану границ земельного участка, подготовленному ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение в окончательной форме составлено 17.10.2022.

Судья: Е.А. Тимагин