Решение по делу № 2А-3-213/2023 от 08.09.2023

Дело №2а-3-213/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Параньга 08 сентября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габдрахмановой Э.Г.,

при помощнике судьи Малышкиной Л.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 34044 руб. 54 коп.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику – ФИО1, указывая, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, налоговый орган выставил в адрес должника требования об уплате налога и пени № от 16 января 2019 года, № от 25 июня 2019 года, которые не исполнены. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов и пени в общем размере 34044 руб. 54 коп. Срок, установленный ст.48 НК РФ, для подачи заявления в суд налоговым органом пропущен по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 указанной задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) – налог на сумму 26545 руб. за 2018 год, пеня на сумму 1361 руб. 20 коп. на недоимку за 2018 год;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года – налог на сумму 5840 руб. за 2018 год, пеня на сумму 298 руб. 34 коп. на недоимку за 2018 год,

всего на общую сумму 34044 руб. 54 коп.

Административный истец – представитель УФНС России по Республике Марий Эл в предварительное судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по указанному истцом месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям конверты возвращены в суд с отметками: «Истек срок хранения». Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом были предприняты все меры для надлежащего извещения административного ответчика, а неполучение административным ответчиком почтовой корреспонденции свидетельствует об уклонении от ее получения.

В соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет следующую задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – налог на сумму 26545 руб., пени на сумму 1361 руб. 20 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – налог на сумму 5840 руб., пени на сумму 298 руб. 34 коп.

Всего на сумму 34044 руб. 54 коп.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по налогу и начисленными на недоимку по ним пени на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направил ФИО1 требование № от 16 января 2019 года, срок исполнения требования – 08 февраля 2019 года.

Административным истцом – УФНС России по Республике Марий Эл пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд, предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ.

Административным истцом заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 с вышеуказанным требованием в мировой суд не подавалось, в районный суд административное исковое заявление подано 04 августа 2023 года, заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд в связи с его пропуском.

Судом установлено, что в установленный законом срок УФНС о взыскании налоговых платежей не обратилось, в связи с чем, имеется пропуск срока для обращения в суд, установленный п. 2 ст.286 КАС РФ.

Согласно ст.95 КАС РФлицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Каких-либо объективных причин, подтверждающих уважительность пропуска административным истцом срока для обращения в суд с заявленным административным иском, не имеется. Обстоятельства, указанные административным истцом, в качестве причины пропуска установленного законодательством срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными.

При таких основаниях, суд полагает, что заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, а несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16, ч.5 ст.138, 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по:

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Э.Г. Габдрахманова