Дело № 2-223/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о признании государственной регистрации права собственности отсутствующим,
установил:
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что между Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты и ФИО1 был заключен договор аренды от 17 августа 2015 г. № 935/2016 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.2.1 договора аренды срок действия договора определен с 11 августа 2015 г. по 10 августа 2018 г. В связи с истечением срока действия договора в адрес ФИО1 направлялось письмо от 20 марта 2019 г. № АБ-10/2586, в котором Министерство уведомляло об отказе от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 11 августа 2015 г. № 935/2015. 27 мая 2022 г. сотрудниками Министерства был осуществлен выезд на спорный земельный участок для его визуального осмотра, по результатам которого составлен акт. Согласно акту осмотра от 27 мая 2022 г. на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты> отсутствует объект незавершенного строительства с кадастровым номером 08:14:030427:1126, площадью застройки 132, 5 кв.м., степенью готовности 18 %. Просит признать отсутствующим, не возникшим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, согласно записи регистрации <данные изъяты> от 02 февраля 2015 г., снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Представитель истца Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).
В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах на основании статьи 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2016 г. на основании Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 г. №147-М-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия переданы в Министерство. 01.01.2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1).
Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п.п.4, 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из материалов дела следует, что 17 августа 2015 г. между Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты и ФИО1 был заключен договор аренды № 935/2016 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.2.1 договора аренды срок действия договора определен с 11 августа 2015 г. по 10 августа 2018 г.
15 марта 2017 г. зарегистрирован расположенный на вышеуказанном земельном участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь застройки 132,5 кв.м., степень готовности 18%, собственник – ответчик ФИО1
В связи с истечением срока действия договора Министерство в адрес ФИО1 направлялось письмо от 20 марта 2019 г. № АБ-10/2586, в котором Министерство уведомляло об отказе от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 11 августа 2015 г. № 935/2015.
27 мая 2022 г. сотрудниками Министерства был осуществлен выезд на спорный земельный участок для его визуального осмотра, по результатам которого составлен акт.
Согласно указанному акту осмотра от 27 мая 2022 г. на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, отсутствует объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки 132,5 кв.м., степенью готовности 18 %.
Распоряжением от 03 июня 2022 г. № 979-р Министерство прекратило право аренды с 20 июня 2019 г. по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г.Элисты Республики Калмыкия от 11 августа 2015 г. № 935/2015, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600+/-9 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, заключенного с ФИО1
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют, что на земельном участке, расположенном по адресу: Республика <данные изъяты>, объект с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствует.
Факт выполнения на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика <данные изъяты>, строительства объекта индивидуального жилищного строительства площадью застройки 600 кв.м., степенью готовности 18% не подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям достоверности, допустимости и достаточности, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах, зарегистрированное право на объект незавершенного строительства подлежит признанию у ответчика отсутствующим.
Как разъяснено в абз.2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение о признании у ответчика отсутствующим права собственности на спорные объекты является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права собственности ФИО1 на несуществующий в реальности, не построенный на земельном участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки 600 кв.м., степенью готовности 18%, нарушает публичные законные интересы Республики Калмыкия, в интересах которых выступает Министерство, на передачу земельного участка на торги, имущественные права Республики Калмыкия на получение соответствующей, более высокой, выручки от продажи земельного участка на торгах, права неопределенного круга лиц на достоверную информацию о возможности приобретения данного земельного участка на торгах, на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства на торгах.
На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета города Элисты надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, согласно регистрации № 08<данные изъяты> от 02 февраля 2015 г.
Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд.
Председательствующий: О.Н. Эминов
Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года