Дело НОМЕР
УИД: НОМЕР
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты>" об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки,
Установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО "Россети Центр и Приволжье" об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки, указав, что между ФИО2 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен типовой договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, к которому были выданы Технические условия № НОМЕР.
Согласно указанному Договору ответчик как сетевая организация обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по адресу: Нижегородская <адрес>, д. Масленка, участок с кадастровым номером: НОМЕР с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; максимальная мощность ранее присоединенных устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.
Тем самым, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента технологическое присоединение ответчиком так и не осуществлено.
В связи с допущенными ответчиком нарушениями истец обращался в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес>. В результате заявления ФИО2 и всех обстоятельств дела в отношении ответчика было вынесено постановление о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ общество было признано виновным в административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившемся в повторном нарушении субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты>
Кроме того, в адрес <данные изъяты>» было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ
Тем не менее, не смотря на применённые к ответчику законные меры административного воздействия, вплоть до настоящего момента технологическое присоединение не произведено, принятые на себя обязательства по Договору ответчиком не выполнены.
На протяжении всего истекшего периода времени с момента заключения Договора истец продолжал требовать от ответчика исполнения обязательств. Однако ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению в натуре не выполнил, вплоть до настоящего момента не предпринимает никаких реальных мер к их фактическому исполнению.
Какие-либо объективные причины для неисполнения своих обязательств по осуществлению технологического присоединения полностью отсутствуют.
В адрес ответчика была направлена письменная претензия от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении принятых на себя обязательств. На данную претензию от ответчика поступил ответ ДД.ММ.ГГГГ которым тот признал наличие обязанности по осуществлению технологического присоединения, однако никаких разумных причин, препятствующих этому, не назвал.
Ссылка ответчика на то, что им не получены согласования на размещение линии электропередач на земельных участках третьих лиц, правового значения не имеет, поскольку истец неоднократно указывал ответчику на то, что линия электропередач может быть беспрепятственно проложена по земельным участкам самого истца, безо всякой необходимости согласовывать размещение на участках третьих лиц.
Равным образом при разбирательстве в Нижегородском УФАС на запрос административного органа ПАО «Россети Центр и Приволжье» не представили ровным счётом никакого документированного обоснования и не привели никаких доказательств в пользу того, что исполнение Договора объективно невозможно. Всё сводилось исключительно к голословным утверждениям, что правонарушитель просто не может исполнить Договор.
На основании изложенного, истец просит суд: обязать <данные изъяты>
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Из ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3)из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.
Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом».
Согласно ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».
В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предусмотрено законом или иными правовыми актами (статья 422).
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Установлено, что между ФИО2 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен типовой договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, к которому были выданы Технические условия НОМЕР
Согласно указанному Договору ответчик как сетевая организация обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по адресу: Нижегородская <адрес>, д. Масленка, участок с кадастровым номером: 52:35:0020301:243, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; максимальная мощность ранее присоединенных устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее по тексту заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 150 кВт.
В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Судом установлено, что до настоящего времени обязательства ответчиком по технологическому присоединению не исполнены, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд исходит из того, что заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, ответчик, как профессиональный участник рынка, принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок, которые нарушил.
При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, а также с учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным установить срок исполнения решения – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 3 с. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, применительно к требованиям о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательства в натуре и взыскании судебной неустойки на случай его неисполнения юридически значимыми обстоятельствами являются как возможность исполнения обязательства в натуре, так и размер судебной неустойки.
Суд считает, что размер судебной неустойки 500 рублей в день будет достаточным для побуждения ответчика к добровольному исполнению решения суда, неустойка меньшего размера, с учетом финансового положения ответчика, просто не мотивирует его на исполнение своих обязательств.
При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.
<данные изъяты> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и Техническим условиям № НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и <данные изъяты>", а именно произвести технологическое присоединение объектов (хозяйственной постройки по адресу Нижегородская <адрес>, д. Масленка, участок с кадастровым НОМЕР электрическим сетям <данные изъяты>», с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт, категорией по надежности электроснабжения электроприемников: 3 категория, классом напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 <данные изъяты>.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ПАО <данные изъяты> пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) судебную неустойку в <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Ермакова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.