Дело №2-156/2025
УИД- 61RS0046-01-2025-000132-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года ст. Обливская
Обливский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,
при секретаре Шевченко Н.В.,
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Открытому Акционерному обществу «Обливский» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (истец) обратился в Обливский районный суд Ростовской области к ответчику открытому акционерному обществу «Обливский» (ОАО «Обливский») с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <данные изъяты> расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указал, что с 2001 года он проживает в вышеуказанной квартире, которая была предоставлена ему совхозом «Обливский» для проживания в связи с трудовыми отношениями. 25.01.2005 совхоз «Обливский» был реорганизован в СПК «Совхоз Обливский». В последствии СПК «Совхоз Обливский» был преобразован в ОАО «Обливский» на основании протокола общего собрания от 05.02.2008. Он проживает в указанной квартире на основании договора социального найма, который был перезаключен 22 октября 2024 года. Ордер на вселение в указанную квартиру ему не выдавался. Квартира, в которой проживает истец, состоит на балансе ОАО «Обливский». В октябре 2024 года он обратился к руководству ОАО «Обливский» с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>. Между истцом и ОАО «Обливский» 22.10.2024 заключен договор на передачу домовладений (квартир) в собственность граждан, согласно которому указанная квартира была передана истцу безвозмездно. Истец проживает в указанной квартире, уплачивает коммунальные платежи, содержит её в надлежащем состоянии, но не может зарегистрировать квартиру в собственность. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ему было разъяснено, что для регистрации права собственности должен еще обратиться и продавец с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими его право собственности. В связи с отсутствием необходимых документов у ОАО «Обливский», истец не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца – ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика – ОАО «Обливский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что ОАО «Обливский» не возражает в приватизации квартиры с земельным участком, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 100).
В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, предоставила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме, так как проживает по другому адресу и не имеет претензий к ФИО2 по поводу приватизации указанной им квартиры (л.д. 116).
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, отношения к иску не выразил.
Представитель третьего лица Администрации МО «Каштановское сельское поселение» Обливского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против требований, изложенных в исковом заявлении ФИО2 не возражает и с ними согласен, каких-либо требований, возражений относительно предмета спора не имеет (л.д. 65).
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона о приватизации (в редакции, действующей на момент возникших правоотношений), передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).
Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В силу ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Как установлено судом 01.02.1970г. зерносовхоз «Обливский» переименован в овцесовхоз «Обливский», 11.12.1992г. овцесовхоз «Обливский» переименован в совхоз «Обливский», 25.01.2005г. совхоз «Обливский» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Совхоз Обливский», затем 14.02.2008г. преобразован в Открытое Акционерное Общество «Обливский» (л.д. 60).
Таким образом, ответчик Открытое Акционерное Общество - действующее юридическое лицо, зарегистрированное 14.02.2008г., создано путем реорганизации и является универсальным правопреемником зерносовхоза «Обливский».
Согласно трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Обливский» (л.д. 48-58).
22.10.2024 между ОАО «Обливский» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное, безвозмездное пользование домовладение (жилое помещение), расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой площадью 19,6 кв.м. (л.д. 26-27).
Спорное строение представляет из себя: квартиру (литеры А, а, а1) общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> что подтверждено техническим паспортом <данные изъяты>» от 18.11.2024 (л.д. 14-25).
Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 30-35, 122-124).
Сведений о регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, материалы дела также не содержат.
Согласно информации, предоставленной архивным сектором <адрес>, имеются сведения о владельце жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (постановление главы Администрации Каштановского сельского поселения №13 от 18.11.1999 «Об упорядочении в наименовании улиц в <адрес>») (л.д. 66).
Из приложения к постановлению №13 от 18.11.1999 следует, что по вышеуказанному адресу проживает ФИО2 (истец), собственником домовладения указан ответчик - ОАО «Обливский» (л.д. 88).
ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Спорная квартира находится на балансе ответчика ОАО «Обливский», не является служебной, что подтверждается информацией ответчика № от 06.03.2025 (л.д. 47).
Сведения об отнесении спорной квартиры к государственному либо муниципальному жилищному фонду в материалы дела не представлены.
Приказом № от 22.10.2024 генерального директора ОАО «Обливский» постановлено приватизировать квартиру в частную собственность ФИО2 (л.д. 28).
22.10.2024 между администрацией ОАО «Обливский» в лице генерального директора ФИО (отчуждатель) и ФИО2 (приобретатель) заключен договор на передачу домовладений (квартир) в собственность граждан. Согласно указанному договору отчуждатель передал, а приобретатель приобрел и принял в собственность домовладение <данные изъяты> расположенное на земельном участке <данные изъяты> по адресу: <адрес> (п. 1 договора). Приобретатель получает домовладение безвозмездно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на основании решения 8-й сессии областного Совета от ДД.ММ.ГГГГ, Положения «О приватизации жилищного фонда в <адрес>» (п. 4 договора) (л.д. 38-39).
В соответствии со справками <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не участвовал в приватизации муниципального жилья, находящегося на территории <адрес>.
Согласно справке Администрации МО «Каштановское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 участия в приватизации жилого помещения на территории Каштановского сельского поселения <адрес> не принимал (л.д. 41).
Из сообщения Администрации МО <данные изъяты> № от 14.03.2025 объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Каштановское сельское поселение» (л.д. 40).
Из содержания иска, материалов дела и пояснениями истцовой стороны установлено, что истец проживает в спорной квартире с 2001 года, зарегистрирован в спорном жилом помещении с 2003 года. Указанные доводы истцовой стороны не опровергнуты в судебном заседании и в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу.
Кроме того, имеются сведения о проживании ФИО2 в спорной квартире на ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения постановления главы Администрации <данные изъяты> от 18.11.1999 «Об упорядочении в наименовании улиц в <адрес>»).
На основе исследованных доказательств установлено, что дом, в котором проживает истец, был построен зерносовхозом «Обливский», состоит на балансе ответчика, и не относится к муниципальному фонду.
При этом ни зерносовхоз «Обливский», ни его правопреемники, регистрацию права собственности, перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества не осуществляли.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Судом установлено, что документы на данную квартиру у ответчика ОАО «Обливский», отсутствуют, ОАО «Обливский», является правопреемником СПК «Обливский», созданного в процессе реорганизации овцесовхоза «Обливский». Жилой дом, являющийся предметом спора, находится в собственности ОАО «Обливский» в порядке реорганизации юридического лица.
Вселение истца в спорное жилое помещение, произошло на законных основаниях. Каких-либо притязаний на данное жилое помещение со стороны других лиц, в течение длительного времени не заявлялось. Истец пользуется и владеет спорной квартирой и имеет право на приобретение её в собственность, в порядке приватизации. Жилое помещение в виде квартиры передано истцу в собственность согласно приказу генерального директора ОАО «Обливский» о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, то есть балансодержателем.
Отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на жилое помещение, препятствует оформлению передачи его в собственность. Нарушенное право истца подлежит защите.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также то, что факт принадлежности квартиры истцу никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.
Так как право собственности ответчика на спорную квартиру не зарегистрировано в ЕГРН, у суда отсутствуют основания для указания в резолютивной части настоящего решения на прекращение права собственности ответчика на данное недвижимое имущество.
Поскольку истец и его представитель не заявили ходатайство о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, суд в силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для взыскания таковых.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО4 <данные изъяты> <данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на:
- квартиру <данные изъяты>, расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий ________________
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 года.