Дело № 2а-155/2023

УИД 75RS0019-01-2023-000244-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Красовском С.А.,

с участием заместителя прокурора Сретенского района Гагариновой Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 31.01.2013, вступившим в законную силу 25.02.2013, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения назначенного наказания к наказанию, назначенного приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 13.09.2010, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-46).

13.04.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 47-50).

За совершение административных правонарушений против порядка управления (один раз), а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (два раза), он привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. А именно: постановлением Сретенского районного суда Забайкальского края от 16.11.2022 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб. (вступило в законную силу 29.11.2022, л.д. 8-11), постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 12.12.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. (вступило в законную силу 28.02.2023, л.д. 12-13), постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 26.12.2022 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. (вступило в законную силу 28.02.2023, л.д. 14-15).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 местными жителями характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, работает машинистом-кочегаром у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Сретенскому району как лицо формально подпадающее под административный надзор, а также состоит на профилактическом учете в ГКОН ОМВД России по Сретенскому району как лицо, потребляющее наркотические психотропные вещества без назначения врача, также состоит на учете у врача-нарколога (л.д. 51).

ОМВД России по Сретенскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО2, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение 2022 года совершил три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главами 6 и 19 КоАП РФ, ссылаясь на ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 13, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок три года, а также установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещение выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что состоит в фактических брачных отношениях, у его сожительницы есть трое детей от предыдущего брака, которые проживают вместе с ними, он работает около двух лет у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> кочегаром, трудоустроен официально, сейчас работает только в дневное время, менять место жительства и переезжать в другой район не панирует. Кроме того, пояснил, что штраф, назначенный постановлением Сретенского районного суда, оплачен им сразу после вынесения постановления, про штрафы, назначенные мировым судьей, ему не было известно, при этом факт совершения административных правонарушений подтвердил.

Заместитель прокурора Гагаринова Н.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Сретенским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ с частичным присоединением в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ неотбытой части наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 13.09.2010 к лишению свободы на срок 10 лет 9 месяцев; освобожден по отбытии наказания 13.04.2021.

Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ), в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет и истекает 13.04.2031.

В период неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 дважды в течение одного года (05.10.2022 и 20.10.2022) совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», а также административное правонарушение, предусмотренное главой 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» (20.10.2022), за которые подвергнут административным штрафам.

Согласно ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Постановления о назначении ФИО2 административного наказания вступили в законную силу, как указано выше, 29.11.2022 и 28.02.2023, следовательно срок, указанный в ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При таком положении суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, к установлению в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При определении видов административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика, суд, принимая во внимание характеристику его личности, обстоятельства совершенного им преступления, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В связи с приведенной нормой закона суд находит обоснованным требование об установлении административному ответчику административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце третьем п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая отсутствие в материалах дела каких-либо относимых и допустимых доказательств работы ФИО2 в ночное время, суд полагает, что требование об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, подлежит удовлетворению частично – без указания на исключение из периода пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Также частичному удовлетворению подлежит и требование об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел. К данному выводу суд приходит в связи с тем, что формулировка данного ограничения изложена административным истцом не в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре – указание на запрет такого выезда без уведомления органа внутренних является излишним.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023