Дело № 2-4397/2025

УИД 35RS0010-01-2025-006501-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,

при секретаре Коврижиной О.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что 10.04.2025 получил отказ ОСФР по Вологодской области № в перерасчете страховой пенсии, с данным отказом истец не согласен, поскольку ответчиком не выполнены требования законодательства, действовавшего в период прохождения им производственной практики во время учебы в СГПТУ №2 г. Череповца.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит признать незаконным решение № от 10.04.2025 об отказе в перерасчёте страховой пенсии; возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж период работы во время прохождения производственной практики с 01.09.1980 по 20.07.1981; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей и почтовые расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Суду пояснили, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности Е. поддержала письменный отзыв, в котором просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о перерасчете пенсии за период прохождения производственной практики в ЛПЦ-1 Череповецкого металлургического комбината во время обучения в СГПТУ №2 с 01.09.1980 по 31.07.1981. Стаж в должности слесаря-ремонтника просил засчитать непрерывно.

Ответом ОСФР по Вологодской области на обращение от 10.04.2025 № Й. разъяснено, что продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. В соответствии с п.65 Правил № в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Таким образом, на основании справок ПАО «Северсталь» от 07.10.2022 № и от 10.10.2022 № периоды работы включены в страховой стаж истца правомерно.

Данный отказ, по мнению суда, нельзя признать законным.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного выше Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В юридически значимый период действовал Закон РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании», согласно статье 57 которого практика учащихся в специальных учебных заведениях является составной частью учебно-воспитательного процесса. В результате практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим и сельскохозяйственным специальностям, кроме того, - квалификацию по одной из рабочих профессий. Практика учащихся осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Приказом Министерством высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 № 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР.

Положением о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям (пункт 13).

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (пункт 32).

На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (пункт 33).

Пунктом 34 Положения о производственной практике предусмотрено, что время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно пунктам 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, действующего в момент возникновения спорных отношений, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (часть 3 статьи 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Пунктом 38 указанных Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из анализа приведенных норм права применительно к рассматриваемому случаю следует, что для включения заявленных периодов производственной практики в страховой стаж юридически значимыми являются следующие обстоятельства: зачисление учащихся в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям, и получение заработной платы.

Как следует из материалов дела, в документах архивного фонда БПОУ ВО «Череповецкий металлургический колледж имени академика Ц.» в поименной книге «Среднего городского профессионально-технического училища №» значится запись №, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «слесарь-ремонтник». Присвоена квалификация: слесарь-ремонтник 5 разряда. Приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об окончании №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выдан диплом №.

Согласно справке ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ № в табелях-нарядах Листопрокатного цеха № (ЛПЦ-1) на учащихся СПТУ № за октябрь-ноябрь 1980 года, январь-май 1981 года, июль 1981 года значится табель № ФИО1 слес.-рем. Производились начисления заработной платы: за октябрь 1980 года 8 дней; за ноябрь 1980 года 10 дней; за январь 1981 года 17 дней; за февраль 1981 года 15 дней; за март 1981 года 10 дней; за апрель 1981 года 17 дней; за май 1981 года 20 дней; за июль 1981 года 11 дней.

Личные дела на практикантов технических училищ не заводились. Табель-наряды за практикантов за сентябрь 1980 года и июнь 1981 года в Архиве ПАО «Северсталь» отсутствуют.

Распоряжением начальника ЛПЦ-1 от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на основании приказа № директора завода от ДД.ММ.ГГГГ назначен руководитель производственной практики ст. мастер-механик У. у учащихся ГПТУ-2 К., ФИО1

Согласно табелю учета рабочего времени, за июль 1981 года имеются сведения об отработанных часах Й. 1, 2, 3, 6,7,8,9,10,13,14,ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств выполнения учащимся Й. оплачиваемой производственной работы по рабочей профессии в остальные месяцы производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований в отношении указанных периодов.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 671 рубль 68 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 10.04.2025 № в перерасчете страховой пенсии незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (< >) период работы с 01.09.1980 по 20.07.1981 в рамках прохождения производственной практики в ЛПЦ-1 Череповецкого металлургического завода.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) в пользу ФИО1 (< >) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей и почтовые расходы в размере 671 рубль 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.М. Гайдукова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2025.