Дело № 2а-292/2023

37RS0012-01-2022-003273-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Дегтяревой А.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1 ( посредством ВКС), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ПРОВЭД» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,

установил:

Владивостокская таможня Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций.

Административные исковые требования обоснованы следующим. 17.07.2020 из Японии в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство для личного использования: мотоцикл YAMAHA FZ-1 01.07.2007 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см., мощность двигателя 150 л.с./110,33 кВт, номер рамы №, страна происхождения Япония. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 15.07.2020 № 20-679/МЮ заключенного ФИО2 с ООО «ПРОВЭД» в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 1340 долл. США. Согласно таможенному приходному ордеру от 21.07.2020 №/№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товаров: 95 449,54 руб.-10%=9 544,95 руб., налог на добавленную стоимость в размере 20%: 95 449,54 руб. (стоимость товара) +9 544,95 руб. (ввозная таможенная стоимость) - 20% = 20 998,89 руб. Совокупный таможенный платеж составил: 9544,95 руб. + 20998,89 руб.=30543,85 руб. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000780. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл YAMAHA FZ-1, 01.07.2007 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см, мощность двигателя 150 л.с./110,33 кВт, номер рамы №, страна происхождения Япония, продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2020 году. Так, было установлено, что мотоцикл YAMAHA FZ-1, 01.07.2007 года выпуска, бывший употреблении с номером рамы № участвовал на торгах 19.06.2020 на аукционе BDS Kyushu, номер лота 3602 и был продан по цене 226 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 17.07.2020 (1 йен = 0,66 рубля, 1 долл. США = 71,231, 1 евро = 81,2318) составляет 149160 руб., 2094,03 долл. США или 1836,22 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/П011171, являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, 13.07.2022 таможенный приходный ордер ( далее по тексту ТПО) №/№ был аннулирован и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 250 руб., ввозная таможенная пошлина - 10%: 150 429,44 руб. (стоимость товара)) - 10% (ставка ввозной таможенной пошлины) = 15 042,94 руб., налог на добавленную стоимость: (150 429,44 руб. (стоимость товара) + 15 042,94 руб. (ввозная таможенная пошлина)) - 20% = 33 094,48 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов составила 48 387,42 руб.

Письмом Владивостокской таможней от 19.07.2022 № 25-36/30136 в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 18.07.2022 № 10702000/У2022/0002079. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пене исчисленных в ТПО от 13.07.2022 № 10702020/130722/1000022084/00. В соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей начислены пени.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей пени, исчисленных по ПТД №/П011171 (ТПО 10702020/130722/10000222084/00) в размере 22 286,41 руб.

Протокольным определением от 06.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ООО «ПРОВЭД».

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке сумму задолженности по таможенным платежам и пени, представила дополнительные письменные пояснения по иску (л.д.74-82), в которых обращает внимание, что инвойс выставлен компанией «BIKE O & COMPANY Ltd.» в адрес ФИО2 Представленные декларантом при подаче ПТД документы и сведения не подтверждают сведения о таможенной стоимости ввезенного мототранспортного средства. Решением Октябрьского районного суда от 22.09.2022 в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/А000780 отказано. Полагают доводы о нарушении срока направления уведомления несостоятельными, т.к. днем обнаружения факта ненадлежащего исполнения обязанности при уплате таможенных платежей признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера. Корректировка произведена 13.07.2022, уведомление направлено 19.07.2022.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании на иск возражал, представил с суд письменный отзыв, суть которого сводится к следующему ( л.д. 45-46). В аукционе по приобретению автомобиля он не участвовал, инвойс на его имя не выставлялся, им лично не оплачивался, никаких договоров он не заключал и не подписывал, в растормаживании мотоцикла не участвовал и поручений не давал. Он приобретал его по объявлению в «Авито», во Владивосток направлял заверенную копию паспорта для оформления документов и банковскую карту для оплаты денежных средств за мотоцикл. После снятия денежных средств, банковскую карту он заблокировал. Полагает, что ответственность за нарушение таможенного законодательства нести не должен. Обращает внимание на истечение срока для обращения с настоящим требованием в суд.

Представитель административного ответчика ООО «ПРОВЭД» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57 - 61 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В пункте 3 статьи 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования возникает у декларанта (пункт 1 статьи 268 ТК ЕАЭС).

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункты 7, 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Плательщиком таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования является декларант (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС), то есть физическое лицо, в адрес которого товары доставляются перевозчиком (подпункт 4 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано: с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары; с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса; с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

На основании пункта 6 статьи 405 ТК ЕАЭС законодательством государств -членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.

В силу части 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Согласно указанной норме закона на таможенного представителя не может быть возложена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов, если таможенный представитель докажет, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза и исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы.

На основании пункта 1 части 1 статьи 218 Закона N 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Закона N 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Закона N 289-ФЗ принимается решение, в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.

Согласно пункту 3 Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (далее - Порядок N 288) ТПО применяется для отражения начисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета, в том числе, сумм таможенных и иных платежей администрирование которых осуществляется таможенными органами.

В соответствии с Порядком N 288, в ТПО указываются сведения о плательщике - лице, у которого возникла обязанность по уплате таможенных платежей, а в рассматриваемой ситуации - именно о физическом лице, которое является получателем товаров, задекларированных таможенным представителем; указываются фамилия, имя, отчество плательщика - физического лица, сведения о том, является ли плательщик лицом государства - члена ЕАЭС, и индивидуальный идентификационный номер (<***>) плательщика. Также в ТПО должны быть указаны наименование взимаемых платежей, основания начисления и сумма таможенных платежей, подлежащая уплате плательщиком.

Согласно части 1 статьи 73 Закона N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность (пункт 4 части 2 статьи 73 Закона N 289-ФЗ).

В соответствии с частью 12 статьи 73 Закона N 289-ФЗ, при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Закона N 289-ФЗ).

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в силу части 1 статьи 73 Закона N 289-ФЗ является не обычным письмом о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а тем предложением уплатить в установленный законом 15-дневный срок указанную в нем сумму таможенных платежей, в случае неисполнения которого в срок таможенный орган производит взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке или их принудительное взыскание в других формах, в том числе посредством обращения взыскания на товары.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Закона N 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Установлено, что 17.07.2020 из Японии в адрес ФИО2 для личного пользования ввезен мотоцикл YAMAHA FZ-1 ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см. мощность двигателя 150 л.с./110,33 кВт, номер рамы №, страна происхождения Япония, который был задекларирован в ПТД №/П011171, таможенная стоимость определена в размере 1340 долл. США. Декларирование товара осуществлено таможенным представителем ООО «ПРОВЭД», согласно договору на оказание услуг таможенного представителя № 20-679/МЮ от 15.07.2020.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона N 289-ФЗ таможенный приходный ордер используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей) мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 50 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 10%.

Также в соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей), при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной 8711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 руб.

Согласно таможенному приходному ордеру от 21.07.2020 № 10702020/210720/ТС-1116739 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товаров: 95 449,54 руб.-10%=9 544,95 руб., налог на добавленную стоимость в размере 20%: 95 449,54 руб. (стоимость товара) +9 544,95 руб. (ввозная таможенная стоимость) - 20% = 20 998,89 руб.

Совокупный таможенный платеж составил: 9 544,95 руб. + 20 998,89 руб. =30 543,85 руб.

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000780.

14.05.2022 Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, результатам которой оформлен акт проверки документов и сведений выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14.05.2022 №/А000780. Согласно выводам, изложенным в акте, сведения о стоимости мототранспортного средства, влияющие на размер подлежащих уплате таможенных платежей, являются недостоверными.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара было установлено, что мотоцикл YAMAHA FZ-1, 01.07.2007 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см., мощностью двигателя 150 л.с./110,33 квт, VIN №, страна происхождения Япония имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно полученной информации от ООО «Алеадо» в аукционном листе, мотоцикл YAMAHA FZ-1», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см., мощностью двигателя 150 л.с./110,33 квт, VIN №, страна происхождения Япония, участвовал в торгах 19.06.2020 на аукционе BDS Kyushu, номер лота 3602 и был продан по цене 226 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 17.07.2020 составило 150 429, 44 руб. или 2 111, 85 долл. США. На основании изложенного таможенным органом сделан вывод о том, что при декларировании товара – мотоцикла YAMAHA FZ-1», 01.07.2007 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см., мощностью двигателя 150 л.с./110,33 квт, VIN №, страна происхождения Япония, были указаны недостоверные сведения о его таможенной стоимости.

06.07.2022 по результатам указанной проверки Владивостокской таможней принято решение от 06.07.2022 №/А000780, в соответствии с которым в целях устранения выявленных нарушений необходимо аннулировать ТПО 10702020/210720/№ и составить новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении YAMAHA FZ-1», 01.07.2007 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 998 куб. см., мощностью двигателя 150 л.с./110,33 квт, VIN №, страна происхождения Япония, на основании аукционного листа с указанием стоимости 226 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 17.07.2020 составило 150 429, 44 руб. или 2 111, 85 долл. США.

В ТКО № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы 250 руб., ввозная таможенная пошлина – 10%: 150429,44 руб. х 10% = 15042,94 руб., налог на добавленную стоимость: 150429,44 руб. +15042,94 руб. – 20% = 33094,48 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов составила 48 387,42 руб.

В результате принятия указанного решения и последующих изменений в ТПО №/№ (ТПО от 13.07.2022 №) сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа, пеней составила 20 223,57 руб.

18.07.2022 Владивостокской таможней в связи с заполнением ТПО № составлено уведомление (уточнение к уведомлению) №/У2022/0002079 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Письмом от 19.07.2022 № 25-36/30136 в адрес ФИО2 и ООО «ПРОВЭД» ( через личный кабинет ЕПГУ) направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов от 18.07.2022 №/У2022/0002079 (л.д.13-15, 148-152).

Уведомление получено административным ответчиком ФИО2 26.07.2022.

Поскольку обязанность по оплату таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов административным ответчиком исполнена не была, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

11.11.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново вынесен приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженности по начисленным таможенным платежам и пени в размере 21 639 руб. 85 коп., который на основании возражений ответчика был отменен определением 16.11.2022.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 22.09.2022 в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Владивостокской таможне Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы о признании решения о доначислении таможенных платежей в размере 20 233,57 руб. незаконным, обязании отменить акт ТПО № от 13.07.2022, отказано в полном объеме.

Решением суда от 22.09.2022 установлено, что несмотря на то, что ФИО2 лично не участвовал в аукционе, на котором был приобретен мотоцикл YAMAHA FZ-1, указанные действия по приобретению мотоцикла от его имени и для него были выполнены его агентом ООО « Аврора 5».

При таких данных, установленные решением суда от 22.09.2022 обстоятельства, связанные с признанием законным и обоснованным решения Владивостокской таможни от 06.07.2022 по результатам таможенного контроля об аннулировании № и составлением нового ТПО, не подлежат установлению при рассмотрении настоящего административного дела.

Доводы административного ответчика ФИО2 о нарушении срока направления уведомления, признаются судом необоснованными в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 ст. 270 ТК ЕЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу положений части 5 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Согласно подп. 2 ч.1 ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом: если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось с применением иных таможенных документов, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера ( далее по тексту ТПО).

В пункте 34 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 N 79 "О таможенном приходном ордере" указано, что сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в том числе при выявлении.

Внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО ( п. 36).

Таким образом, учитывая, что ТПО скорректирован 13.07.2022, то уведомление направлено Владивостокской таможней в адрес ФИО2 (19.07.2022) в установленные сроки.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).

Судом проверен расчет таможенных платежей и пени и признан верным, правильность расчета таможенных платежей и пени ответчиками не оспаривалась.

Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В силу ч. 1 ст. 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 348 Федерального закона N 289-ФЗ, обязанности таможенного представителя установлены в статье 405 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 08.02.2011 N 191-О-О, по общему правилу, плательщиком и лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является именно декларант, и только в случае, если декларирование производится таможенным представителем, декларант и таможенный представитель несут солидарную ответственность.

Таким образом, исходя из совокупности норм права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, таможенный представитель не является плательщиком таможенных пошлин, налогов, однако несет солидарную обязанность по их уплате.

Учитывая вышеизложенное, руководствуюсь содержанием норм статей 50, 405 ТК ЕАЭС суд приходит к выводу, что ООО «ПРОВЭД» несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере, указанных в Уведомлении.

На основании изложенного с ФИО2 и ООО «ПРОВЭД» в пользу Владивостокской таможни в солидарном порядке подлежат взысканию задолженность по таможенным платежам в размере 17 593 руб. 57 коп., пени по состоянию на 28.10.2022 в размере 4046 руб. 28 коп.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков в доход федерального бюджета в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 868,59 руб. согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ПРОВЭД» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №), общества с ограниченной ответственностью «ПРОВЭД» (ОГРН<***>) в солидарном порядке в пользу Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по таможенным платежам в размере 17 593 руб. 57 коп., пени в размере 4692 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №), общества с ограниченной ответственностью «ПРОВЭД» (ОГРН<***>) в солидарном порядке в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 868 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023

Судья подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: