Производство № 2а-698(1)/2025

Дело 64RS0034-01-2025-000341-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности:

-по штрафам в размере 70741,80 руб.;

-по пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок в размере 245075,55 руб., за период с 12.12.2023 по 10.01.2024г.; всего в общем размере 315817,35 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что всвязи спредставлением 07.06.2017 ФИО1 налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год, за пределами срока установленного законом, налоговым органом в соответствии с п.1.п.2 ст.88 НК РФ в отношении налогоплательщика проведены мероприятия налогового контроля. По итогам мероприятий налогового контроля, в соответствии со ст. 101 НК РФ, налоговым органом принято решение № от 27.11.2017г., ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 23580,60 руб., по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 47161,20 руб. Пунктом 3.2 решения налогоплательщику предложено уплатить указанные в пункте 3.1 решения, доначисленную сумму налога на доходы физических лиц, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик не явился в судебное заседание, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ)

В соответствии со ст. 119 НК РФ установлены условия и размер начисления штрафа за непредставление (несвоевременное предоставление) в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган.

В связи с представлением 07.06.2017 г. ФИО1 налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год, за пределами срока установленного законом, налоговым органом в соответствии с п.1.п.2 ст.88 НК РФ в отношении налогоплательщика проведены мероприятия налогового контроля.

По итогам мероприятий налогового контроля, в соответствии со ст. 101 НК РФ, налоговым органом принято решение № от 27.11.2017г., ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 23580,60 руб., по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 47161,20 руб.

Пунктом 3.2 решения налогоплательщику предложено уплатить указанные в пункте 3.1 решения, доначисленную сумму налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Размер задолженности взыскиваемой по настоящему административному исковому заявлению составляет 315817,35 руб., в том числе:

штраф согласно п.1, ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой деклараций по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 23580,60 руб. за 2016 г. по сроку уплаты 22.11.2023;

штраф согласно п.1, ст. 122 НК за неуплату сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 47161,20 руб. за 2016 г. по сроку уплаты 22.11.2023 г.; пени в размере 245075,55 руб., начислены за период с 12.12.2023 по 10.01.2024 г.

В силу очередности распределения ЕНП, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, пени не могут быть погашены до момента уплаты всех недоимок в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 18.09.2023 № на сумму 93732 руб. 80 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.3 ст.69 НК РФ).

На основании Федерального закона №263-ФЗ от 14.07.2022г., требование об уплате задолженности формируется единожды на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действующим до момента перехода отрицательного сальдо через ноль, что подтверждается положениями п.3 ст.48 НК РФ.

Размер отрицательного сальдо ЕНС у ФИО1, составляет 463004 руб., 81 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляются пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1.1 пункта 4 статьи 75 НК РФ).

Вместе с тем, МИФНС России №20 по Саратовской области не обращалось в суд за взысканием налогов, таким образом, оснований для взыскания пеней и штрафов не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. (06.06.2025 года).

Судья: