№2а-9641/2023 (№24RS0048-01-2023-003573-25)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, однако не исполнила обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние и привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст. 119 НК РФ. Административный истец просит взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации в налоговый орган за 2010 г. в размере 1000 руб.
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 150 КАС РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23, п.2, п.6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в инспекцию по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ. а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация о доходах представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2010 год налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц должна быть представлена не позднее - 03.05.2011 г.
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ срок уплаты налога на доходы физических лиц не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год 01.12.2012 г., в связи с получением социального налогового вычета за обучение.
10.01.2013 г. ФИО1 представила уточненную налоговую декларацию, в которой заявлено право на получение имущественного налогового вычета от продажи транспортного средства, находящегося в собственности менее 3-х лет.
Таким образом, ФИО1 не исполнила обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность (в редакции ФЗ от 27.07.2010 г. №229-ФЗ).
Решением №526 от 30.04.2013 г. заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Красноярскому краю о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ФИО1 начислен к уплате штраф по ст. 119 НК РФ в размере 1 000 руб.
В соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его вручения лицу, в отношении которого оно было вынесено.
Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю в адрес административного ответчика направлено требование №2670 от 06.06.2013 г. об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб. в срок до 27.06.2013 г., которое исполнено не было.
В порядке приказного судопроизводства с требованием о взыскании с ответчика штрафа налоговый орган не обращался.
27.03.2023 Межрайонная ИФНС № 1 по Красноярскому краю обратилась в Советский районный суд г.Красноярска с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Постольку на дату истечения срока исполнения требования 27.06.2013 г. размер задолженности не превышал 10000 руб., срок для обращения в суд истекал 27.12.2016 г. С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд.
При этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском не представлено. В указанной связи, ходатайство о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления удовлетворению не подлежит.
Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 26.07.2023 г.