Дело № 2а-1435/2025
УИД 39RS0002-01-2024-009961-12
(объединено с делом № 2а-2659/2025
39RS0002-01-2025-001033-40)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2024 года УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 в период с 26 июля 2002 года по 9 января 2020 года состоял на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 2 декабря 2003 года по 20 июля 2021 года состоял на учете в Управлении в качестве арбитражного управляющего и был обязан уплачивать страховые взносы. За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за налоговый период 2017-2018 г.г., 2020-2021 г.г., в результате чего образовалась задолженность. Страховые взносы в установленный срок уплачены не были. Данные недоимки предъявлялись ко взысканию отдельно. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № № от 16 мая 2023 года. Требование в добровольном порядке не исполнено. По заявлению налогового органа мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен судебный приказ № от 1 июля 2024 года в отношении ФИО1, который отменен 29 июля 2024 года в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Учитывая изложенное, просит взыскать с ФИО1 задолженность в виде пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Кроме того, 11 февраля 2025 года УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019, 2019, 2020, 2021 год. Указанная недоимка предъявлялась ко взысканию отдельно. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2023 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб. В качестве уплаты пени в период с 17 апреля 2024 года по 23 января 2025 года внесена сумма < ИЗЪЯТО > руб., в результате сумма задолженности по пени составила < ИЗЪЯТО > руб. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 мая 2023 года. Требование в добровольном порядке не исполнено. По заявлению налогового органа мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен судебный приказ № от 22 декабря 2023 года в отношении ФИО1, который отменен 9 января 2024 года в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Учитывая изложенное, просит восстановить срок на взыскание задолженности в судебном порядке, взыскать с ФИО1 задолженность в виде пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 15 апреля 2025 года дела по административным исковым заявлениям УФНС России по Калининградской области к ФИО1 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменные пояснения относительно мер принудительного взыскания истребуемой задолженности.
Административный ответчик ФИО1 после объявленного судом перерыва в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.
Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы в налоговые органы.
В силу п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст.432 НК РФ.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что с 26 июля 2002 года по 09 января 2020 года ФИО1 (ИНН №) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 02 декабря 2003 года по 20 июля 2021 года состоял на учете в качестве арбитражного управляющего и был обязан уплачивать страховые взносы.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж, а также осуществлен переход плательщиков на Единый налоговый счет.
По состоянию на 01 января 2023 года сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по обязательствам налогоплательщика.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Как следует из пункта 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленномустатьей11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
При этом в силу пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
По сведениям налогового органа, за налогоплательщиком по состоянию на 02 апреля 2025 года числится отрицательное сальдо ЕНС в размере < ИЗЪЯТО > руб.
В период с 04 сентября 2023 года по 24 марта 2025 года налогоплательщиком внесен ЕНП в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., который распределен и учтен в порядке ст. 45 НК РФ.
Управлением ФИО1 выставлено требование № от 16 мая 2023 года, подлежащее исполнению в срок до 15 июня 2023 года, в указанное требование включена недоимка по штрафу по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме < ИЗЪЯТО > руб.; недоимка по штрафу по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в сумме < ИЗЪЯТО > руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме < ИЗЪЯТО > руб., итого по налогам в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по пеням в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по штрафам в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В рамках ЕНС налогоплательщику направляется одно Требование один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС. Требование будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме на дату исполнения.
В Требование включается все отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования документа. При увеличении задолженности новое Требование не формируется, оно формируется только в том случае, когда задолженность по предыдущему Требованию погашена в полном объеме.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
21 сентября 2023 года ФИО1 сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
В связи с неисполнением ФИО1 требования № от 16 мая 2023 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № от 16 октября 2023 года о вынесении судебного приказа.
На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа по состоянию на 16 октября 2023 года размер пени составил 31766,67 руб. за период с 09 января 2019 года по 16 октября 2023 года.
Мировым судьей 1-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда 22 декабря 2023 года выдан судебный приказ №а-4388/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 09 января 2019 года по 16 октября 2023 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Определением мирового судьи от 09 января 2024 года судебный приказ №а-4388/2023 отменен в связи с подачей должником возражений.
Статья 286 КАС РФ связывает возможность обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций исключительно с шестимесячным сроком со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
После отмены судебного приказа 09 января 2024 года с административным исковым заявлением в суд в суд посредством заполнения соответствующей формы Интернет-портала ГАС «Правосудие» налоговый орган обратился 11 февраля 2024 года, то есть за пределами установленного срока.
В силу статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй).
Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При подаче административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу административного искового заявления в суд.
В обоснование заявленного ходатайства УФНС России по Калининградской области ссылается на то обстоятельство, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 09 января 2024 года была получена налоговым органом 27 января 2025 года.
Указанное обстоятельство подтверждается копией сопроводительного письма с вх.№ от 27 января 2025 года. Доказательств своевременного получения налоговым органом сведений об отмене судебного приказа № материалы дела не содержат.
При этом, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с соблюдением установленного срока - 15 декабря 2023 года.
Таким образом, в установленный законом срок, то есть до 09 июля 2024 года, у налогового органа отсутствовала объективная возможность обращения в суд с административным иском.
С административным иском налоговый орган обратился 11 февраля 2025 года, то есть в короткий срок после получения определения от 09 января 2024 года.
Учитывая факт получения налоговым органом 27 января 2025 года копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 09 января 2024 года, суд приходит к выводу о наличии уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском, в этой связи такой срок подлежит восстановлению.
В связи с неисполнением ФИО1 требования № от 16 мая 2023 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № от 10 апреля 2024 года о вынесении судебного приказа.
На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа по состоянию на 10 апреля 2024 года размер пени составил < ИЗЪЯТО > руб. за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года.
Мировым судьей 1-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда 22 декабря 2023 года выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Определением мирового судьи от 29 июля 2024 года судебный приказ № отменен в связи с подачей должником возражений.
С административным иском налоговый орган обратился 22 ноября 2024 года, в установленный законом срок после отмены судебного приказа.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, налоговый орган просит взыскать пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2023 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., а также за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года в сумме 10780,14 руб.
До 01 января 2023 года пеня начислялась в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
С 01 января 2023 года пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (на сумму отрицательного сальдо по виду платежа «налог») и имеют отдельный код бюджетной классификации 18№ (суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 БК РФ).
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Налоговым органом представлен расчет пени за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., а также за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Вместе с тем, с таким расчетом суд не соглашается по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 ранее выставлялись требования:
- № от 02 декабря 2019 года по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты 07 октября 2019 года, в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- № от 10 января 2020 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, а также на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, в срок до 26 февраля 2020 года на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.;
- № от 12 февраля 2020 года, по сроку уплаты до 31 марта 2020 года об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- № от 30 августа 2021 года об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафов, в срок до 18 октября 2021 года, на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.;
- № от 18 января 2019 года по сроку уплаты 09 января 2019 года по страховым взносам в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В связи с отсутствием уплаты по требованию № от 10 января 2020 года налоговый орган обратился к мировому с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением от 08 июня 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями.
После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 13 января 2021 года требования налогового органа удовлетворены, с ФИО4. взыскана недоимка по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере < ИЗЪЯТО > руб., недоимка по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере < ИЗЪЯТО > руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере < ИЗЪЯТО > руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере < ИЗЪЯТО > руб. Также взысканы расходы по госпошлине в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Во исполнение указанного решения суда УФНС России по Калининградской области выдан исполнительный лист серии ФС № от 12 августа 2021 года.
Согласно сведениям из электронной базы АИС ФССП, 03 декабря 2021 года в ОСП Центрального района г. Калининграда вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Сведения о дальнейшем предъявлении исполнительного документа на исполнение в службу судебных приставов отсутствуют, срок для предъявления исполнительного документа к взысканию истек.
В связи с отсутствием уплаты по требованиям № от 12 февраля 2020 года, № от 30 августа 2021 года налоговый орган обратился к мировому с заявлением о вынесении судебного приказа.
24 декабря 2021 года мировым судьей 1-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки.
Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 22 марта 2022 года, в связи с поступлением от должника возражений.
После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года с ФИО1 взыскана недоимка:
- за налоговый период 2017 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО >,56 руб.;
- за налоговый период 2018 года: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб.;
- за налоговый период 2020 года: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб.;
- за налоговый период 2021 года: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере < ИЗЪЯТО > руб., пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года решение суда от 19 декабря 2022 года отменено в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы, в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, вынесено в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований отказано. Общая сумма задолженности по страховым взносам, взысканная с ФИО1 уменьшена до < ИЗЪЯТО > руб.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 года решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года в неотмененной апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
На основании апелляционного определения от 31 мая 2023 года по делу № был выдан исполнительный лист ФС № от 23 июня 2023 года на сумму взыскания < ИЗЪЯТО > руб.
На основании указанного исполнительного документа в ОСП Центрального района г. Калининграда 07 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении, задолженность погашена частично на сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Сведений о принятых мерах взыскания по требованию № от 02 декабря 2019 года не имеется.
С учетом изложенного, судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что приведенный в административном иске расчет пени включает, в том числе, пени на недоимку, во взыскании которой судом было отказано, на недоимку, по которой исполнительный документ не предъявлен, а также на недоимку, по которой налоговым органом своевременно не были приняты меры взыскания.
Таким образом, пеня подлежит взысканию за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2023 года исходя из следующего.
ФИО1 с 8 февраля 1995 года является военным пенсионером, пенсия ему назначена за выслугу лет, в этой связи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11 октября 2022 года N 5-П, данное обстоятельство является основанием к исключению его из числа страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и застрахованных лиц, имеющих право на обязательное страховое обеспечение, с 10 января 2021 года, то есть со дня вступления в законную силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ.
По состоянию на 30 августа 2021 года ФИО1 было выставлено требование №.
При таком положении с учетом установленных по делу обстоятельств, пеня подлежит начислению на сумму < ИЗЪЯТО > руб., определенную с учетом апелляционного определения от 31 мая 2023 года, за период с 30 августа 2021 года по 16 октября 2023 года.
Размер пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на сумму < ИЗЪЯТО > руб., за период с 30 августа 2021 года по 31 декабря 2021 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.; за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.; за период с 01 января 2023 года по 16 октября 2023 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.
Транспортный налог за 2021 год в сумме сумму < ИЗЪЯТО > руб. уплачен ФИО1 с нарушением срока 04 декабря 2022 года, начислена пеня в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Итого, общий размер пени за период с 30 августа 2023 года по 16 октября 2023 года составляет < ИЗЪЯТО > руб. (< ИЗЪЯТО >).
С учетом установленных по делу обстоятельств подлежит взысканию и недоимка за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года.
Судом установлено, что в налоговом периоде 2022 года за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки «Тойота Камри», госномер №, а также жилое помещение – квартира с №, расположенная по адресу: г. Калининград, < адрес >.
20 июля 2023 года налоговым органом ФИО3 направлено уведомление № № об уплате в срок до 01 декабря 2023 года, в том числе транспортного налога за 2022 год в размере < ИЗЪЯТО > руб., налога на имущество физических лиц в размере < ИЗЪЯТО > руб.
В установленный срок до 01 декабря 2023 года ФИО1 транспортный налог не уплачен.
Размер пени на сумму < ИЗЪЯТО > руб. за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.
Размер пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на сумму < ИЗЪЯТО > руб., за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.
Итого, размер пени за период с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года составляет < ИЗЪЯТО > руб. (< ИЗЪЯТО >).
Общий размер пени, подлежащей взысканию с ФИО1 по заявленным налоговым органом требованиям за период с 10 января 2018 года по 16 октября 2023 года, с 11 декабря 2023 года по 10 апреля 2024 года составляет < ИЗЪЯТО >,< ИЗЪЯТО > руб. (< ИЗЪЯТО >).
Доводы административного ответчика о неосуществлении деятельности арбитражного управляющего и индивидуального предпринимателя, состоянии его здоровья судом отклоняются, поскольку факт неосуществления деятельности не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов и налогов.
Довод о том, что с 8 февраля 1995 года ФИО1 является военным пенсионером, был учтен при разрешении вопросов о взыскании страховых взносов, что отражено в апелляционном определении от 31 мая 2023 года. Однако, данное обстоятельство не освобождает от уплаты пени на взысканную сумму.
Иные, приведенные ФИО1 в возражениях доводы также не освобождают от обязанности своевременного производить уплату страховых вносов и пени.
Кроме того в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), < Дата > года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области недоимку по пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), < Дата > года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 4 июня 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова