К делу № 2а-4025/2023
УИД 23RS0031-01-2023-002939-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2023г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.
В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете, зарегистрирован в статусе адвоката, является плательщиком страховых взносов. По данным лицевого счета налогоплательщика у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 24 408,24 руб.
Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 24 408,24 руб., в том числе, страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере 4 390,98 руб., пени с 10.01.2019 по 16.01.2019 в сумме 10,56 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 19 958,70 руб., пени с 10.01.2019 по 16.01.2019 в размере 48 руб.
Просит признать уважительно причину пропуска подачи административного иска, ссылаясь на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 1 по г. Краснодару не явился, будучи извещенным ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором №.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой с почтовым идентификатором №. Согласно отчету об отслеживании отправления 08.06.2023 года зафиксирована неудачная попытка вручения, отправление возвращено из-за истечения срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительности причин неявки суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, материалы административного дела № судебного участка № 29 ЗВО г. Краснодара, суд приходит к следующему:
Из материалов административного дела видно, что в инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.
Согласно данным инспекции ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 01.10.2014 года по настоящее время.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся потной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой
Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. При этом форма адвокатского образования значения не имеет (п. 1 ст. 432 НК РФ, п. 4 Письма ФНС России от 07.03.2017 N БС-4-11/4091 @).
В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта РФ (п. п. 1, 6 ст. 83 НК РФ).
В связи с этим адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов адвокатом в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период. Если сумма страховых взносов, определенная налоговым органом, превысит сумму страховых взносов, фактически уплаченных адвокатом за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.
В соответствии с налоговым законодательством ФИО1 должен уплатить страховые взносы за 2018 года, указанную обязанность не исполнил.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования об уплате имущественных налогов, в том числе, № 5720 от 17.03.2019 в сумме 32 385 руб., пени 58,56 руб. со сроком уплаты 04.02.2019г. Однако задолженность в срок, установленный в требовании, налогоплательщиком не оплачена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 29 Западного внутригородского округа г. Краснодара 23.05.2019 года по делу № 2а-5766/19-29 с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 34 257,81 руб., судебный приказ отменен 26.12.2019г. по поступившим возражениям ответчика.
Согласно сведениям административного дела № судебного участка № 29 ЗВО г. Краснодара представитель налоговой инспекции получил копию определения об отмене судебного приказа 20.04.2020, что подтверждается сведениями почтового отправления с идентификатором №.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что об отмене судебного приказа административному истцу стало известно 20.04.2020 года, а данное административное исковое заявление подано в суд 15.03.2023 года, то есть по истечении почти трех лет после отмены судебного приказа, налоговым органом пропущен установленный законом срок защиты нарушенного права.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств, в подтверждение уважительной причины пропуска срока исковой давности.
Доводы административного истца о большой загруженности в работе отраслевого отдела и наличием большого числа налогоплательщиков, зарегистрированных на территории округа, а также позднее получение копии определения об отмене судебного приказа, суд не может признать уважительными причинами пропуска срока исковой давности для обращения в суд.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку налоговая инспекция утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по указанным выше налогам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 24 408,24 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: