К делу № 2а–14383/2022
УИД 23RS0041-01-2022-013022-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование требований указано, что 03.03.2021 ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, назначенного приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.03.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допустил нарушения административного законодательства Российской Федерации, а именно 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости 03.03.2029. Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется отрицательно. На путь исправления не встал, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Соответственно данный гражданин является лицом, отнесённым Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 к категории лиц, подпадающих под установление административного надзора. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, в случае трудоустройства - с учетом графика работы; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах); запретить выезд за пределы муниципального образования без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Представитель Управления МВД России по г. Краснодару по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Василенко К.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч 3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст.272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Судом установлено, что 03.03.2021 ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, назначенного приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.03.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости 03.03.2029 г.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допустил нарушения административного законодательства Российской Федерации, а именно 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 21.11.2021, 28.12.2021, 08.01.2022 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МУ МВД России «Балашихинское» к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> по каждому совершенному административному правонарушению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года Мб4-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее Уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи З настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершеннее тяжкого преступления, находясь на профилактическом учёте, он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается срок административного надзора.
Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления срока административного надзора за ФИО2 сроком на 3 года, что не превышает срока погашения судимости.
В то же время, рассматривая доводы административного истца об установлении ограничений в отношении ФИО2, суд считает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах), запретить выезд за пределы Краснодарского края, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не применять.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, что не превышает срока погашения судимости.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет на посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах);
- запрет на выезд за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 15 дней.
Судья: