Решение по делу № 2-1795/2024 от 28.10.2025 - о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении подачи газа в жилое помещение, об обязании за свой счет снять ограничения, восстановить подачу газа.

Дело № 2-305/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 21 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа в составе:

председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

при секретаре Губаеве А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении подачи газа в жилое помещение, об обязании за свой счет снять ограничения, восстановить подачу газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», в котором просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении подачи газа в принадлежащее ей жилое помещение и расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, обязать за свой счет снять ограничения, восстановить подачу газа в жилое помещение.

В обоснование иска указала, что она с 24.06.2014 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению в 2014 году. В 2014 году истцом для переоформления лицевого счета были сданы все необходимые и требуемые ответчиком для этого документы. Учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета (счётчиком) марки ВК-G6 заводской № 31883933, дата впуска 12.11.2014 г., номер пломбы 2102999, дата последней поверки 10.03.2015 года, дата следующей поверки - 12.11.2024 года. Указанный счетчик был установлен на лестничной площадке над входной дверью в квартиру № 15 10.03.2015 года взамен старого прибора учета. Истцом были предоставлены требуемые для этого документы. Согласно акту № 699 от 10.03.2015 года показания прибора учета газа, установленного 10.03.2015 года на момент установки прибора учета газа абоненту ФИО1 10.03.2015 года – 00000. Согласно квитанции к приходного ордеру № 665 от 10.02.2015 года от ФИО1 принята сумма в размере 1818 рублей за оказание услуги по инвентаризации, после чего был составлен акт от 10.03.2015 года. Из изложенного следует, что истец написала заявление о переоформлении лицевого счета и замене газового счетчика с приложением правоустанавливающих документов на указанную квартиру № 15. Согласно акту инвентаризации газификационного оборудования домовладения от 10 марта 2015 абонентом лицевого счета № является ФИО1, что подтверждается подписью представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО2 В период с 10.03.2015 года по 12.01.2023 года ответчик проводил регулярные проверки показаний прибора учета газа квартиры истца. Никогда замечаний к его работе не было, газ в квартиру поступал без перерывов. Ввиду того, что в квартире никто не проживал расход газа был незначительный, истец собиралась заехать в квартиру с 01.02.2023 года. Согласно миграционной справке зарегистрированные в квартире лица отсутствуют. Согласно копии лицевого счета № <***> от 11.04.2023 года, выданного ООО «группа компании «Владикавказское домоуправление», по указанному адресу зарегистрированные лица также отсутствуют. 12.01.2023 года ответчик в одностороннем порядке без надлежащего уведомления перекрыл подачу газа в квартиру истца, а также произвел перерасчет платы за потребленный газ по нормативу. С 12.01.2023 газа после вмешательства в работу прибора учета газа вследствие отключения газа от квартиры, навесной котел выдал ошибку и больше не включился. Показания прибора учета газа на момент отключения от газа 12.01.2023 года были зафиксированы сотрудником полиции и составляли – 2540. Предыдущие показания счетчика, по которым была произведена оплата в апреле 2021 года – 1279, из чего следует, что на 12.01.2023 года сумма по оплате услуг газоснабжения составила 8 360 рублей. С целью выяснения причин отключения газа 15.01.2023 года ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа», согласно ответу которого от 16.02.2023 года абонентом по адресу: РСО-Алания, <адрес> базе АИС РНГ является ФИО3, в связи с чем ФИО1 предложено представить документы, подтверждающие ее право на получение персональных данных. Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованиями восстановить подачу газа в квартиру, однако ее требования остались без исполнения. Также истец неоднократно направляла ответчику заявления о переоформлении лицевого счета. 14.09.2023 года ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» с требованием направить прибор учета в лабораторию на экспертизу для проверки на предмет вмешательства представителей ответчика в работу счетчика. Ответом ответчика от 23.10.2023 года истцу сообщено о праве поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с письменным предварительным уведомлением в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Не согласившись с указанным ответом, истец вновь направила ответчику претензию, в которой требовала произвести перерасчет долга, а также указала, что оплата ею за потребленный газ производилась по показаниям прибора учета газа, а не по нормативу. В письме от 23.10.2023 года ответчик сообщил истцу, что на основании заявления от 13.09.2023 года вход. №15-23803/2882 по адресу: <адрес> был переоформлен на ФИО1 Согласно ответу ответчика № 23-09/266 от 24.11.2023 года в книге регистраций 2015 года зарегистрировано заявление о замене счетчика за рег. № 39-21-01/358 от имени ФИО3, что не дает ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» оснований переоформить лицевой счет на имя истца. На основании заявления от 13.09.2023 года № 15-23-03/2882 лицевой счет переоформлен на ФИО1 На заявление № 1985 от 11.04.2023 года снять начисления и возобновить подачу газа отказано. Уведомление на приостановление подачу газа направлено по Почте России 12.04.2021 года. 22.04.2022 года согласно акту № 319 произведено начисление на сумму 20 092,57 рублей, в связи с чем ответчик приостановил подачу газа в <адрес>. 12.01.2023 года выявлено самовольное отключение. Также разъяснено, что для возобновления подачи газа необходимо обратиться с заявлением в территориальный участок и при себе иметь выписку из ЕГРН, паспорт собственника. Еще одно письмо от 06.12.2023 года получено истцом от ответчика с приложением запрашиваемых ранее документов, которые якобы были направлены в ответе ФИО1 от 30.10.2023 года, которое ФИО1 не получала по объективным причинам, так как направлен ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» данный ответ был, вероятно, ФИО3, а не ФИО1 На основании заявления от 13.09.2023 года № 15-23-03/2882 лицевой счет переоформлен на ФИО1 Для возобновления подачи газа необходимо обратиться с заявлением в Территориальный участок и при себе иметь выписку из ЕГРН, паспорт собственника. Также ответчиком указано, что руководством Общества принято решение прекратить с истицей переписку. В приложенных поставщиком газа были следующие документы: акт опломбирования прибора учета газа от 10.03.2015 года, в котором абонентом указана ФИО1, акт ограничения поставки газа № 17 от 17.01.2023 года, где потребителем указана ФИО3; акт выявления самовольного подключения к системе газоснабжения от 31.01.2023 года; акт ограничения поставки газа № 59, составленный в присутствии абонента ФИО3 и ФИО1; акт о выявлении самовольного подключения от 12.01.2023 года; акт осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 17.03.2015 года, составленный в присутствии ФИО3 и подписанный ею же; заявление от 09.02.2015 года от имени ФИО3; акт 699/196 от 10.03.2015 года о снятии прибора учета, где абонентом указана ФИО1 Истец полагает, что указанные документы составлены ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», сфальсифицированы, поскольку ФИО3 умерла и не имела отношение к квартире истца с 10.04.2013 года. Сама же ФИО1 ответчиком о составлении актов не уведомлялась ни разу. С жалобами на действия ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» истец обращалась к начальнику ОП № 2 УМВД России по г. Владикавказу, в Управление Роспотребнадзора по РСО-Алания, Службу государственного жилищного надзора РСО-Алания, в органы прокуратуры, Уполномоченному по правам человека в РСО-Алания, однако ее обращения оставлены без удовлетворения. Полагает действия ответчика незаконными, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО4, действующий на основании доверенности № 18/25 от 28.12.2024 года, исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск и пояснил, что с 01.03.2002 года по 12.09.2023 года абонентом по адресу: <адрес>, лицевой счет № числилась ФИО3, а с 12.09.2023 года абонентом является ФИО1 на основании заявления о переоформлении. В квартире абонента ФИО1 был установлен прибор учета газа ВК G6, заводской номер №. Согласно пп. «г» п. 21. В соответствии с подпунктом "г" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором. Как следует из информационного листка абонента ФИО1 в нарушение указанных требований, показания прибора учета газа абонентом подавались нерегулярно -перерыв в подаче составлял от двух до трех месяцев. Также нерегулярно производилась оплата поставленного газа. Последние показания, переданные истцом, составили 1 079 куб. м в июне 2020 года произведена оплата 300 рублей, после чего показания более не передавались, а оплата не производилась. Пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа, в связи с отсутствием проживающих в жилом помещении лиц более 1 месяца положения п. 31 Правил не применяются. При этом неиспользование собственниками жилых помещений не является основанием для невнесения платы за отдельные виды коммунальных услуг. 22.04.2021 года поставка газа в указанную квартиру была приостановлена, в связи с неоплатой задолженности, также поставщиком газа произведен перерасчет задолженности за период с 01.07.2020 года по 22.04.2021 года, исходя из объема среднемесячного потребления газа. 27.04.2021 года абонентом произведена частичная оплата в размере 1232 руб., после чего начисление по лицевому счету № было приостановлено. Оплата также не производилась. 12.01.2023 года было выявлено самовольное подключение к системе газоснабжения.17.01.2023 года поставка газа по адресу снова приостановлена (Акт № 17). Показания прибора учета газа ВК G6, заводской номер № № на момент отключения составили 2 587 куб. м, что подтверждается фотосъемкой, в связи с чем было произведено начисление в размере 5 082,29 рублей. 30.01.2023 года было выявлено самовольное подключение к системе газоснабжения, однако в тот же день поставка газа по адресу была приостановлена. Сумма начислений составила 27 049,36 рублей.

Выслушав сторон, пояснения опрошенных в судебном заседании свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Письменными материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 10.06.2014 года на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно сведениям из ОВМ ОП №2 УМВД по г. Владикавказу, а также справке, выданной УК ООО «Группа Компаний «Владикавказское домоуправление» 11.04.2023 за № <***>, зарегистрированным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, никто не значится.

09.02.2015 года ФИО1 обратилась к начальнику ТУ г. Владикавказ филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с заявлением, в котором просила согласовать проведение работ по монтажу прибора учета газ № демонтажу прибора учета газ № в домовладении по адресу: <адрес>.

10.03.2015 года слесарем МУ в присутствии контролера ТУ г. Владикавказ филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», а также абонента ФИО1 произведено снятие прибора учета газа № и установка прибора учета газа ВК G6 №, о чем составлены акты №№ и 699.

Актом от 10.03.2015 года, подписанным представителем поставщика газа и ФИО1, произведено опломбирование прибора учета газа № <***>.

В этот же день представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» проведена инвентаризация газифицированного домовладения истца, лицевой счет № <***>. Абонентом указана ФИО5

Изложенными обстоятельствами обусловлен вывод суда о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» осведомлено о смене абонента по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Актом № 319 от 22.04.2021 года ограничена поставка газа по адресу: <адрес>, лицевой счет №. Согласно содержанию Акта ФИО3 в домовладении отсутствует.

Согласно Акту от 12.01.2023 года комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» выявлено самовольное подключение квартиры истца к системе газоснабжения. Объяснения лица, совершившее самовольное подключение, отсутствуют.

Актом № 17 от 17.01.2023 года квартира ФИО1 вновь ограничена в поставке газа по причине самовольного подключения, также указана об отключении газопровода с использованием пломбы.

30.01.2023 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» вновь выявлено самовольное подключение газа к <адрес>. Актом № 59 от 30.01.2023 года поставка газа в квартиру истца ограничена.

Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» от 16.02.2023 года абонентом по адресу: РСО-Алания, <адрес> базе АИС РНГ является ФИО3, в связи с чем ФИО1 предложено представить документы, подтверждающие ее право на получение персональных данных.

Как установлено судом, лицевой счет на ФИО1 был переоформлен на основании ее заявления от 13.09.2023 года.

В письменных ответах от 03.05.2023 года, 05.10.2023 года, 29.10.2023 года ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» истцу сообщено, что расчет за потребленный газ по лицевому счету № по адресу; РСО-Алания, <адрес> производится по показаниям прибора ВК G4 заводской №. На основании заявления от 13.09.2023 года л/с № переоформлен на ФИО1

Письменным ответом начальника ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» от 24.11.2023 года истцу помимо вышеуказанного сообщено, что для возобновления подачи газа и перерасчета задолженности ей необходимо обратиться с заявлением в территориальный участок <...>.

Помимо ответчика ФИО1 обращалась в правоохранительные органы, Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания, прокуратуру РСО-Алания, Уполномоченному по правам человека в РСО-Алания, однако поставка газа в ее квартиру так и не возобновлена.

Из анализа ответа заместителя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», данного на имя Уполномоченного по правам человека в РСО-Алания от 28.05.2023 года за № 72-15-514-БК следует, что 13.01.2023 года ФИО1 погашена задолженность за потребленный газ. Однако в связи с неоплатой абонентом работы по изменению режимов газоснабжения (отключение/подключение), а также необращением с заявлением на подключение, жилое помещение газоснабжение не подключено.

Действительно, согласно представленной суду квитанции ФИО1 13.01.2023 года оплатила задолженность за газоснабжение в размере 8 660 рублей.

В судебном заседании истец неоднократно поясняла, что о прекращении поставки газа в ее квартиру ей известно не было, в указанном илом помещении она на постоянной основе не проживала. О том, что поставка газа в ее квартиру была ограничена 22.04.2021 года ей стало известно в январе 2023 года. Кроме того, истец указала, что ответчик о предстоящем ограничении поставки газа в жилое помещение, ее не уведомлял, что свидетельствует о незаконности действий ответчика.

Согласно положениям статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

Согласно пункту 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение ФИО1 подлежали установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

В подтверждение направления уведомления о приостановлении подачи газа ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» предоставлен письменный ответ генерального директора ООО «Национальная почта», содержащим выписку из цифровой базы, согласно которой ФИО3 направлялось почтовая корреспонденция от ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» 18.02.2021 года. Также указано, что производственные документы по корреспонденции, указанной в письме на имя ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, в период с сентября 2020 года по апрель 2021 года уничтожены в установленном порядке.

Согласно свидетельству о смерти, выданного Отдели регистрации актов гражданского состояния о смерти 1 Комитета по отделам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 умерла 10.04.2013 года, актовая запись – 1790.

Из приведенных обстоятельств суд не может считать установленным факт надлежащего уведомления абонента по адресу: <адрес>, поскольку:

-во-первых, представленный ответ генерального директора ООО «Национальная почта» при неизвестности содержания направленного в адрес предыдущего собственника письма, не может служить надлежащим доказательством выполнения поставщиком газа требований 46 вышеуказанных Правил,

-во-вторых, в материалы дела не представлены доказательства направления соответствующего уведомления в адрес действующего собственника, учитывая, что ответчик должен был иметь сведения в отношения ФИО1 с момента смены счетчика и проведения инвентаризации 10.03.2015 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в нарушение п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд ФИО1 не была надлежащим образом извещена о наличии задолженности и предстоящем приостановлении газоснабжения, в связи с чем действия ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» по приостановлению газоснабжения 22.04.2021 в жилом помещении истца являются незаконными, следовательно подача газа в жилое помещение ФИО1 подлежит возобновлению.

Суд отмечает и то, что последующее несанкционированное подключение истца к газовому оборудованию не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о возобновлении поставки газа в жилое помещение истца, поскольку незаконность первоначального приостановления подачи газа ответчиком установлена, а потому права истца подлежа защите путем восстановления положения, существовавшего до их нарушения.

С учетом изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении подачи газа в жилое помещение, об обязании за свой счет снять ограничения, восстановить подачу газа удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», выразившиеся в приостановлении подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» за свой счет снять ограничения, восстановить подачу газа в жилое помещение по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий З.Т. Хадикова