№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, в обоснование указав, что является членом ГСК «Центральный-24», владеет гаражным боксом №, площадью 22,5 кв.м., 2009 года постройки, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, который фактически занимает. Гаражный бокс был построен хозспособом в 2009 году. ГСК «Центральный-24» выдал ему справку о членстве, выписку из протокола о предоставлении ему для строительства гаражных боксов земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план в отношении указанного гаражного бокса, в соответствии с которым объект признан самостоятельным зданием – помещением в соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ-79 от ДД.ММ.ГГГГ. Паевые взносы в ГСК «Центральный-24» внесены им в полном объеме. Его право на гараж третьими лицами не оспаривается. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект не удалось в связи с отказом департамента имущественных отношений Администрации <адрес> выдать распоряжение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № под здание гаражного бокса. Кроме того, ГСК «Центральный-24» не имеет государственной регистрации прав аренды на земельный участок.

Просит признать право собственности на гараж №, площадью 22,5 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК «Центральный-24», наименование «гараж», вид разрешенного использования: гараж.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечена Администрация ЦАО <адрес> (л.д. 2).

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, будучи надлежащим образом уведомлен.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации <адрес> участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третьи лица Администрация <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ГСК «Центральный-24» явку представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Администрацией Центрального административного округа <адрес> в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление согласно которому в администрацию округа с заявлением о регистрации права собственности на гараж и земельный участок в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец не обращался (л.д. 120).

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума №.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ (Закон о гаражной амнистии) внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым указанный закон дополнен статьей 3.7, пунктом 2 которой закреплено, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Данным Законом были дополнены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» статьей 3.7, которая также для оформления прав на гараж предусматривает предоставление гражданину или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 с 2009 года является членом ГСК «Центральный-24». В пользовании у ФИО2 находится гаражный бокс №, общей площадью 22,5 кв.м., возведенный в 2009 году, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>. Целевой взнос, членские взносы оплачены, задолженности не имеется, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Центральный-24» ФИО5 и выпиской из протокола общего собрания гаражного кооператива «Центральный-24» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 37).

Распоряжением мэра <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО6 земельного участка по <адрес> административном округе <адрес>» ФИО1 в аренду сроком на один год предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером 55:36:040112:0120 для общественно-деловых целей под строительство боксового гаража по <адрес>; <адрес>, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в <адрес> административном округе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом недвижимости администрации <адрес> и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка № Д-Ц-31-6106 сроком на 1 год в отношении земельного участка, относящегося к категории земель поселений, в границах <адрес>, общей площадью 24 кв.м., в границах указанных на прилагаемом к договору плане, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> административном округе <адрес>, с местоположением: установлено в 96 м. севернее относительно трехэтажного здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> <адрес> <адрес>, для общественно-деловых целей под строительство боксового гаража.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам <адрес>, ФИО7 и ФИО2 заключено соглашение к договору аренды земельного участка № № о передаче прав и обязанностей арендатора, возникших из названного договора, ФИО2

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости содержит в себе сведения относительно земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 3-этажное здание. Участок находится примерно в 96 м. по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь земельного участка 27+/- кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под строительство гаража (л.д. 91).

БУ «Омский центр КО и ТД» в ответ на судебный запрос представлено уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в отношении гаражного бокса (л.д. 122).

При этом ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Омского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка кооперативу автолюбителей «Центральный-24» под строительство гаражей по <адрес> решено отвести земельный участок площадью 0,3 га кооперативу автолюбителей «Центральный-24» под строительство 55 гаражей по <адрес> (л.д. 216).

Распоряжением мэра <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Центральный-24» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером № площадью 472 кв.м. для общественно-деловых целей под строительство капитальных гаражей; местоположение земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 95 оборот, 97).

Департаментом недвижимости Администрации <адрес> с ГСК «Центральный-24» заключен договор аренды земельного участка. Акт приема-передачи подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-101).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> №-р «Об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории по <адрес> административном округе <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 131 кв.м. для строительства гаражей боксового типа по <адрес> административном округе <адрес> (л.д 108, 209).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> №-р утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в ЦАО <адрес>. Администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство 17 гаражей общей площадью 621 кв.м. (л.д. 95, 96).

ДД.ММ.ГГГГ департамент имущественных отношений Администрации <адрес> известил председателя ГСК «Центральный-24» о том, что срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Д-Ц-31-6315, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 55:36:040112:245, площадью 472 кв.м., предоставленный для общественно-деловых целей под строительство гаражей, истек (л.д. 125 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в ответ на обращение ФИО2 в лице представителя ФИО8 относительно предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в связи с несоответствием заявления положениям пунктов 1, 2 статьи 39.17 ЗК РФ вернул обращение в адрес заявителя (л.д. 44-45).

Как следует из статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению по обследованию технического состояния нежилого здания (гараж №), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», подготовленному ООО «Архитектор» в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, ГСК «Центральный-24», относится ко II категории технического состояния – удовлетворительное. Безопасная эксплуатация обследуемого нежилого здания (гараж №) на момент осмотра, возможна. В результате возведения и эксплуатации нежилого здания (гараж №), отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан (л.д. 46-90).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

Таким образом, в силу части 1 статьи 18 данного закона предусмотрена возможность внесения изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении одноэтажных гаражей, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признавая указанные гаражи самостоятельными зданиями путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж», на основании заявления уполномоченного лица.

«Гаражной амнистией» может воспользоваться любой гражданин, если его гараж соответствует критериям, установленным Законом № 79-ФЗ.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Центральный-24» ФИО2 в обоснование указал, что на основании решения уполномоченного органа в бессрочное пользование ГСК «Центральный-24» предоставлен земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации гаражных боксов, в том числе спорного гаража, выдано соответствующее разрешение на строительство.

Являясь членом гаражно-строительного кооператива, в 2009 году он полностью выплатил паевой взнос за спорный гараж, в связи с чем у него возникло право собственности в силу закона.

Внесение ФИО2 паевого вноса в полном объеме подтвердил представитель ГСК «Центральный-24» в выписке из протокола общего собрания членов ГК «Центральный-24» и справке.

С учетом обстоятельств, вышеприведенных положений действующего гражданского законодательства, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Указанный вывод сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дела никем не оспаривалось, что ФИО2 выплатил паевой взнос в полном объеме; гараж возведен на выделенном для этих целей ГСК «Центральный-24» и лично истцу в аренду земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц не нарушает, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле экспертным заключением, выводы которого не оспорены, а у суда сомнений в его объективности, достоверности, как и в квалификации специалиста, его проводившего, не возникает.

Поскольку не установлено иного, при таких обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты> право собственности на гаражный бокс №, площадью 22,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> наименование «гараж», вид разрешенного использования: гараж.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г. Компанеец

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.