КОПИЯ
№ 2а-1126/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 10 августа 2023 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Тиминой А.А., с участием: помощника Надымского городского прокурора Кулигина И.А., представителя административного истца О.Р. по <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску О.Р. по <адрес> об установлении административного надзора ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до *дата* с установлением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> час. следующих суток, а также на посещение мест, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив и обязании явкой <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях: предупреждения совершения преступлений и других правонарушений; защиты государственных и общественных интересов; оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, дважды судимого, *дата* освобожденного по отбытию срока наказания, после чего в *дата*. трижды привлекавшийся к административной ответственности по <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца О. по <адрес> ЯНАО ФИО1, выступила по существу иска, на его удовлетворении настаивала, просила учесть техническую опечатку в имени ФИО2 в резолютивной части иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, при помощи телефонной связи, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, представителя административного истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Помощник прокурора Кулигин И.А. в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению с установлением обозначенных истцом ограничений.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приобщенные в судебном заседании судебное решение, копию паспорта ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, *дата* осужден Надымским городского суда по <данные изъяты>, с учетом постановления <данные изъяты> <адрес> от *дата* к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, *дата* освобожден по отбытию срока наказания. *дата* ФИО2 осужден мировым судьёй судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда по <данные изъяты>, с учетом постановления Надымского городского суда от *дата* к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях рецидива преступлений, *дата* освобожден по отбытию срока наказания.
Суд принимает во внимание техническую опечатку в имени ответчика в резолютивной части иска при принятии решения.
Таким образом, в соответствии с <данные изъяты> преступление, за которое ФИО2 осуждён приговором Надымского городского суда от *дата*, отнесено к категории особо тяжкого преступления, ответчик освободился *дата*, срок погашения судимости согласно <данные изъяты> в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления составляет <данные изъяты> после отбытия наказания, то есть *дата*, а за преступление, за которое ФИО2 осужден последующим приговором, относится к преступлению небольшой тяжести (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> срок погашения за которое согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления составляет <данные изъяты> после отбытия наказания, то есть *дата*.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).
Тем самым по приговору мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Также постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> в виде административного ареста на срок <данные изъяты>
Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 дважды привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> в виде административного ареста на срок <данные изъяты>
Помимо изложенного, постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, помимо прочего; 2) преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести (ч.1 ст.158 УК РФ), при рецидиве преступлений, то для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ответчика следует установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до *дата*, и согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при рассмотрении дела данной категории является обязательным.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
По местам отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имел взыскания, администрацией учреждения не поощрялся, участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимал, сотрудником полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей о недостойном поведении в быту не поступало.
Из постановления мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата*, следует, что ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, находился в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток (00:55 час.).
При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, совершение правонарушения *дата* в состоянии алкогольного опьянения, в позднее время суток, характеризующий материал, в целях: устранения условий, способствующих совершению повторных преступлений; защиты государственных и общественных интересов; оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения заявленные административным истцом в отношении ответчика, тем самым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 272-273,298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление О.Р. по <адрес> удовлетворить.
Установить ФИО2, родившемуся *дата* в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до *дата*, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующим административными ограничениями:
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, ресторанов, баров и иных подобных заведений);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы (представления) через Надымский городской суд.
Решение принято судом в окончательной форме 10.08.2023 г.
Председательствующий: (подпись) В.С. Жижин
Копия верна:
Судья Надымского городского суда В.С. Жижин
Секретарь судебного заседания А.А. Тимина
Решение суда не вступило в законную силу 10.08.2023 г.
Подлинник решения хранится в деле № 2а-1126/2023 в том №1 в Надымском городском суде.