Решение по делу № 2-601/2025 от 06.03.2025

к делу № 2-601/2025

23RS0008-01-2025-000364-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 06 марта 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о возмещении расходов на обучение,

установил:

Истец Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд к ответчику ФИО1 о возмещении расходов на обучение и в обоснование указал, что между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от 25.07.2014 г. № 46-г/у на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах и сельских населенных пунктов.

Между ФИО1, ГБУЗ «Динская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программ: Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от дата №.

ФИО1 обучался в рамках краевой целевой программы «Развитие здравоохранения», источник финансирования - бюджет Краснодарского края. Целью данной программы, в т.ч. является обучение студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах Краснодарского края с низкой укомплектованностью врачебными кадрами.

Министерство здравоохранения Краснодарского края в рамках государственного контракта своевременно и в полном объеме производило оплату обучения ФИО1

После обучения ФИО1 согласно приказу от дата № JI- 149 трудоустроился в ГБУЗ «Динская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, однако, не выполнив условия договора, не отработав не менее 7 лет, уволилась 17.10.2023г., согласно приказу от дата №к.

В соответствии с подпунктом 6.3 договора ФИО1 обязан возместить в краевой бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на ее обучение в ВУЗе, пропорционально неотработанному сроку, а также оплатить неустойку в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования в случае увольнения в течение трех месяцев после издания приказа об увольнении.

Сумма денежных средств, фактически затраченных на обучение в рамках краевой целевой программы «Развитие здравоохранения» из краевого бюджета, исчисленная пропорционально неотработанного времени составляет 483 437 рублей 25 копейки. Размер штрафа составил 128 538, 49 руб. Общая сумма для возврата денежных средств составляет 611 765 рублей 89 копеек. Срок по возмещению денежных средств истек дата.

Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета денежных средств направлено 30.10.2023ФИО1 претензией от дата №, что подтверждается копией списка почтовых отправлений.

В настоящее время денежные средства ФИО1 не возвращены, в связи с чем министерство вынуждено обратиться в суд.

Министерство просит взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 611 765 рублей 89 копеек.

Представитель истца не явился в судебное заседание, заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, уточнил исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просил суд взыскать с ответчика в соответствии с п. 5.5 Договора штраф в размере 115 294,31 руб. за несвоевременное возмещение стоимости обучения.

Ответчик надлежаще извещавшийся о дате и времени рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, где указал о добровольном возмещении истцу стоимости обучения, просил суд снизить размер штрафа в связи с трудным материальным положением, его заработок низкий как у начинающего врача.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 2 статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от дата №-г/у на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах и сельских населенных пунктов. Во исполнение вышеуказанного государственного контракта между ФИО1, ГБУЗ «Белореченская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программ: Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2014 г. № 04-14-01.

В соответствии с условиями договора стороны принимают на себя обязательства реализовать возможности подготовки специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программ: Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

ФИО1 в свою очередь, в соответствии с условиями вышеуказанного ученического договора от 01 сентября 2014 года обязался после окончания обучения прибыть в Министерство до 1 сентября текущего года для получения направления для осуществления трудовой деятельности в Учреждение, куда следует прибыть до 01 сентября текущего года и осуществлять трудовую деятельность по полученной специальности в соответствии с трудовым договором, заключённым с Учреждением и проработать в нем не менее семи лет.

Принятые на себя Министерством здравоохранения Краснодарского края обязательства по возмещению учебному учреждению затрат, связанных с профессиональным обучением ФИО1 исполнены в полном объеме, за обучение ФИО1 произведена оплата в общей сумме 552 600 руб.

По окончании учебного заведения, ФИО1 обратился в ГБУЗ "Динская ЦРБ» с заявлением о приеме на работу и дата между ФИО1 и ГБУЗ "Динская ЦРБ» заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 с дата принят на работу в качестве врача акушера-гинеколога.

В соответствии с подпунктом 6.3 договора ФИО1 обязан возместить в краевой бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на его обучение в ВУЗе, пропорционально неотработанному сроку, а также оплатить неустойку в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования в случае увольнения в течение трех месяцев после издания приказа об увольнении.

Трудовой договор с ФИО1 расторгнут, согласно приказу №л от дата, уволен с дата (л.д.9).

Согласно расчету истца, сумма денежных средств, фактически затраченных на обучение в рамках краевой целевой программы «Развитие здравоохранения» из краевого бюджета, исчисленная пропорционально неотработанного времени составляет 483 437 рублей 25 копеек. Размер штрафа составил 115 294, 31 руб.

Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета денежных средств направлено 30.10.2023 ФИО1 претензией от 30.10.2023 №48-12-05-22041/23.

Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру №90 от 29.12.2023, квитанции к приходно-кассовому ордеру №3 от 17.02.2025, квитанции к приходно-кассовому ордеру №3 от 17.02.2025, ответчик ФИО1 перевел на счет Министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 483 437,25 рублей, в счет возмещения связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предоставленных в рамках договора о целевом обучении.

Таким образом, ответчик после предъявления иска исполнил обязательства по возмещению расходов истца, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

На основании изложенного, исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 483 437,25 рублей, удовлетворению не подлежат.

Истец также просит взыскать с ответчика штраф в размере 115 294 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание, что по окончании обучения ответчик не отработал предусмотренный договором срок, чем нарушил условия договора целевого обучения, с учетом вышеприведенных положений закона, действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении от 01.09.2014 г. № 04-14-01, согласно которым для гражданина, не отработавшего после обучения предусмотренный договором срок с организацией, предусмотрена выплата штрафа, то требования истца в указанной части также являются обоснованными.

В соответствии с подпунктом 5.5 договора в случае неуплаты суммы возмещения в установленные сроки, исчисляется пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации от суммы возмещения за каждый день просрочки уплаты, сумма штрафа составляет 115 294,31 рублей (433 437,25 х1/300 х 21%х380).

В соответствии положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка (пени) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 69, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая приведенные положения закона, необходимость сохранения баланса интересов истца и ответчика, компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера неустойки размеру основного обязательства, имущественное положение ответчика, а также принимая во внимание, что каких-либо крайне неблагоприятных последствий для истца не наступило, суд считает возможным снизить размер штрафа до 30 000 рублей, полагая указанную сумму соразмерной последствиям нарушения обязательств. В удовлетворении остальной части требований истцу следует отказать.

При обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Абзацем 5 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценки, уплачивается в размере: от 100 001 рублей до 300 000 рублей – 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

В соответствии с абзацем 5 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 459 рублей, так как уменьшение судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойки не свидетельствует о необоснованности ее начисления истцом и учете при расчете цены иска.

Руководствуясь ст. ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о возмещении расходов на обучение и неустойки, частично.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, (паспорт №), проживающего по адресу: 352630, <адрес> пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края штраф за несвоевременное возмещение стоимости обучения в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, (паспорт №), проживающего по адресу: 352630, <адрес> госпошлину в доход государства в размере 4 459 руб.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.03.2025.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев