Дело №2а-1851/2022

42RS0001-01-2022-002764-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 28 декабря 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

с участием:

прокурора –помощника прокурора г.Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,

осужденной ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <...>,

установил:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу (далее ФКУ СИЗО№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1 была осуждена по приговору Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО1, относится к категории тяжких преступлений, имеется опасный рецидив преступлений (ч.2 ст.18 УК РФ). Постановлением Крапивинского районного суда Кемеровской области от <дата> отменено условно-досрочное освобождение, назначенное постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата> сроком <...> на лишение свободы на то же срок. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Преступление по приговору Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 совершено в период нахождения под административным надзором по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата>. Решением Отдела МВД России по ФИО2 району от <дата> административный надзор прекращен в связи с совершением нового преступления. <...>.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставила разрешение административного искового заявления на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 данного закона).

В соответствии с п.п.2,4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст.3).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена 23.05.2013 Крапивинским районным судом по ч.1 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч.5 ст.74, 70 УК РФ (приговор Крапивинского районного суда от 13.09.2012) окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, <дата> освобождена по отбытию наказания.

На основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 17.03.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с отдельными административными ограничениями.

Решением МВД России Крапивинскому району от <дата> административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением по приговору Крапивинского районного суда от 29.01.2020.

Так 29.01.2020 ФИО1 осуждена Крапивинским районным судом Кемеровской области по «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в её действиях установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Мариинского городского суда от 23.08.2021 (с учетом постановления Мариинского городского суда <дата>) ФИО1 освобождена условно-досрочно на срок <...>.

Постановлением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 23.03.2022 условно-досрочное освобождение, назначенное постановлением Мариинского городского суда от <дата> отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания на неотбытый срок наказания в виде <...> лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Конец срока – <дата>.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, помимо этого совершила в период нахождения под административным надзором тяжкое преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за которые ФИО1 осуждена 23.05.2013 относятся к категории тяжких, судимость по данному приговору погашается – <дата> в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 №66-ФЗ) по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору от 29.01.2020 погашается <дата> (конец срока <дата>) по истечении восьми лет после отбытия наказания в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ).

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение за период отбывания наказания, данные о личности ФИО1

Согласно представленной характеристике ФИО1 <...>.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, обстоятельства, при которых ею было совершено преступление (<...>), в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.

По мнению суда, установленные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на неё индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении в отношении ФИО1 ограничений, касающихся посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Крапивинского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения на период административного надзора:

- являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, в которых разрешена реализация алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

В удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.