Решение по делу № 2А-2183/2023 от 21.12.2023 - об установлении административного надзора.

КОПИЯ

50RS0027-01-2023-003449-84

№2а-2183/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Беловой Е.В., при помощнике судьи Зайцеве М.В., с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Московской области ФИО1, помощника Можайского городского прокурора Московской области Прокопова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что административный ответчик за совершение преступления, предусмотренного № Электростальским городским судом Московской области приговорена к <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью в ИК общего режима. Апелляционным определением МОС от 20.10.2015 года приговор изменен, наказание назначено с учетом № исключена, срок наказания снижен до 9 лет 3 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Учитывая, что ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении иска, указав, что ФИО3 необходимо запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства с 22 часов вечера до 06 утра следующих суток;, обязать ее не выезжать за пределы Электростальского городского округа и обязать ее являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Помощник Можайского городского прокурора поддержал заявленные требования административного истца, полагая их законными и обоснованными.

Административный ответчик в суд не явился, просив суд о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, исковые требования признав.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Суд вправе рассмотреть подобные дела в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо извещено о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признана судом обязательной.

Суд считает, административный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО2 за совершение преступления предусмотренного № Электростальским городским судом Московской области приговорена к <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью в ИК общего режима.

Вышеуказанный приговор апелляционным определением МОС от 20.10.2015 года приговор изменен, наказание назначено с учетом ст.69 ч.2 УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ исключена, срок наказания снижен до 9 лет 3 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Преступление, совершенное ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по данной категории преступлений погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г., административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ года. При освобождении ФИО2 избрано место жительство в <адрес> области.

ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения удовлетворительно, исходя из ее личностных качеств, при этом к исполнению возложенных на нее трудовых обязанностей ФИО2 относится посредственно, индивидуальную норму выработки выполняет в полном объеме, между тем, ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешение вопроса о количестве явок в орган внутренних дел и целесообразности контроля пребывания поднадзорного лица в жилом помещении в ночное время отнесено к компетенции суда, данный вопрос судом разрешается, исходя из необходимости достижения целей административного надзора - предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из вышеизложенного, положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), установленных судом обстоятельств, степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данных о личности ФИО2, отношения последней к труду, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд находит административное исковое заявление начальника ИК-5 об установлении административного надзора в отношении нее в целом обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом, суд отмечает, что при изучении приговора ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ФИО2 реализовывала свой преступный умысел на незаконный сбыт наркотических средств, более того, была признана злостным нарушителем режима содержания за употребление наркотических средств в условиях длительного сведения, что дает основания полагать, о склонности ФИО2 употреблению наркотических средств, в связи, с чем установление последний ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является вполне обоснованным, при это во избежание несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, суд полагает запретить ФИО2 выезд за пределы Московской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ и положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по МО – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> области, зарегистрированной по адресу: <адрес>; с избранным ею местом жительства по освобождении: <адрес>, с установлением ей ограничений в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезд за пределы Московской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 03 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копии настоящего решения вручить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме вынесено 21 декабря 2023 года.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА. СУДЬЯ____________________