Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002815-93
Производство № 2а –1097/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Тетюхиной Н.В.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Кастериной К.В.,
представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением привлечения к работе в ночное время.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 27 ноября 2017 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путём частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 18 июля 2018 г., к окончательному наказанию в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с 27 ноября 2017 г. В срок отбытия наказания зачтено наказание в виде лишения свободы, отбытое им по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 03 апреля 2017 г. в виде 60 часов обязательных работ из расчёта восемь часов обязательных работ за один день лишения свободы, то есть 8 дней лишения свободы, а также отбытое наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 18 июля 2017 г. в период с 18 июля 2017 г. по 26 ноября 2017 г. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. приговор Ржевского городского суда Тверской области от 27 ноября 2017 г. в отношении ФИО2 изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего наказания обстоятельства – совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Смягчено ФИО2 наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ до 01 года 10 месяцев ограничения свободы. В период отбывания в отношении осужденного установлены следующие ограничения: не изменять места жительства или пребывания без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия указанного органа с возложением на него обязанности прохождения периодической (один раз в месяц) регистрации в указанном государственном органе, в остальном судебный акт оставлен без изменения. Согласно справке об освобождении, ФИО2 освободился 21 мая 2021 г. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 июня 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и вменены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. За время наблюдения на профилактическом учёте с 30 июня 2021 г. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением привлечения к работе в ночное время.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о дополнении административных ограничений рассмотреть в его отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.
Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 27 ноября 2017 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путём частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 18 июля 2018 г., к окончательному наказанию в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с 27 ноября 2017 г. В срок отбытия наказания зачтено наказание в виде лишения свободы, отбытое им по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 03 апреля 2017 г. в виде 60 часов обязательных работ из расчёта восемь часов обязательных работ за один день лишения свободы, то есть 8 дней лишения свободы, а также отбытое наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 18 июля 2017 г. в период с 18 июля 2017 г. по 26 ноября 2017 г. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. приговор Ржевского городского суда Тверской области от 27 ноября 2017 г. в отношении ФИО2 изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего наказания обстоятельства – совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Смягчено ФИО2 наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ до 01 года 10 месяцев ограничения свободы. В период отбывания в отношении осужденного установлены следующие ограничения: не изменять места жительства или пребывания без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия указанного органа с возложением на него обязанности прохождения периодической (один раз в месяц) регистрации в указанном государственном органе, в остальном судебный акт оставлен без изменения.
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освободился 21 мая 2021 г.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 июня 2021 г., вступившим в законную силу 02 июля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и вменены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
30 июня 2021 г. ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
После вынесения судом решения об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.
Так, 24 марта 2022 г. в 23 час. 53 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> не выполнил обязанность, вменённую ему, как поднадзорному лицу, указанную в п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно: не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства, за что постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ржевский» от 30 марта 2022 г. был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Он же, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и вменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, 29 октября 2022 г. после 22 час. находился вне места своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 03 ноября 2022 г. был привлечён по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.
Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.
Из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Иными компрматериалами в отношении ФИО2 МО МВД России «Ржевский» не располагает.
Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Приведённые обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в судебном заседании не установлено.
Кроме того, образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им правонарушений, свидетельствуют о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 июня 2021 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2022 г.