РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Трехгорный
Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Лукьянова А.П.,
при секретаре Бауэр М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-220/2023 по иску муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трехгорного к ФИО2 о расторжении договора, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Многоотраслевое производственное объединение энергосетей" г. Трехгорного (далее – МУП «МПОЭ» г. Трехгорного) обратилось в суд с иском к ФИО2, требуя расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный МУП «МПОЭ» <адрес> и ФИО1, взыскать с ответчика в пользу истца фактически понесенные затраты в размере 49 118 руб. 90 коп., неустойку в размере 10037 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1975 руб.
В обоснование иска указано, что в январе 2020 года истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 74:42:0205002:15, 320 метров на северо-восток от здания по адресу <адрес>. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения (приложение № 1 к договору) и располагается в границах участка. Договор со стороны ФИО2 подписан и считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ. Договор сторонами не расторгнут, является действующим. В соответствии с условиями договора ФИО2 обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, уведомить МУП «МПОЭ» г. Трехгорного о выполнении технических условий, а также произвести оплату расходов на технологическое присоединение. Срок выполнения мероприятий составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В согласованный срок ФИО2 не направил в адрес МУП «МПОЭ» г. Трехгорного уведомление о выполнении технических условий. Обращения с просьбой о продлении срока действия технических условий со стороны ФИО2 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ состоялось комиссионное обследование готовности технологического присоединения. Комиссией зафиксировано отсутствие в точке присоединения какого-либо оборудования и возможности выполнения технологического присоединения электроустановок. МУП «МПОЭ» г. Трехгорного надлежащим образом в предусмотренные договором сроки выполнило комплекс работ, предусмотренных договором: разработка проекта на внешнее электроснабжение, строительство ВЛИ-0,4 кВ до границ участка, испытания и измерения ВЛИ-0,4 кВ. Общая стоимость затрат составила 49 118 руб. 90 коп., которая сложилась из затрат, связанных с проведением геодезических работ в размере 7 500 руб. по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; стоимости материалов на строительство ВЛИ-0,4 кВ до границ участка размере 13 818,90 руб.; заработной платы рабочих, выполнявших работы по строительству ВЛИ-0,4 кВ до границ участка, испытанию и измерению ВЛИ-0,4 кВ в размер 27 800 руб. Поскольку ФИО2 не выполнил встречные обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающий объект ответчика не присоединен к сетям предприятия, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением условий договора и препятствует выполнению МУП «МПОЭ» г. Трехгорного условий договора в остальной части. С целью урегулирования спора в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено претензионное письмо № с предложением расторжения договора и возмещения затрат, понесенных МУП «МПОЭ» г. Трехгорного. Ответа на претензию не поступило.
Представитель истца МУП «МПОЭ» г. Трехгорного ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 53), в адрес суда ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в МУП «МПОЭ» г. Трехгорного поступила заявка на технологическое присоединение электроснабжения энергопринимающих устройств гаража с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ, путем акцепта предложения о заключении договора, МУП «МПОЭ» г. Трехгорного и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводной учетно-распределительный щит (ВРУ-0,4 кВ), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4,1 КВт, категория надежности III (третья – 4,1 кВт); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо с связи с новым строительства объекта – гараж по адресу: <адрес>.
В соответствии с пп. 3, 4 Договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается в границах участка от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.
Пунктом 5 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более шести месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с разделом 2 Договора, МУП «МПОЭ» г. Трехгорного обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а также не позднее шести месяцев со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
ФИО2, в свою очередь, обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).
В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение электроустановок заявителя к электрическим сетям сетевой организации составляет 550 руб., в том числе НДС, в соответствии с размером платы за технологическое присоединение, установленным Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 89/5 от 27.12.2018 года. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или зачисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации, но не позже дня фактического присоединения.
Согласно пункту 20 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
Истцом ответчику предоставлены технические условия для присоединения к сети энергопринимающих устройств заявителя – гараж, расположенный <адрес>.
Пункт 9 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № 1 к договору от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что МУП «МПОЭ» г. Трехгорного выполняет разработку проекта на внешнее электроснабжение объекта, марку, сечение, трассу определить проектом, проект выполнить в соответствии с действующими нормами и правилами; строительство ВЛИ-0,4 кВ (материал СИП 4х16, длина ориентировочно 39 метров, опора СВ-95, 2 штуки) до фасада гаража заявителя; проводит необходимые испытания и измерения ВЛИ-0,4 кВ; выполняет физическое присоединение электроустановок заявителя к электрическим сетям МУП «МПОЭ» г. Трехгорного с составлением акта о технологическом присоединении; а также фактическую подачу напряжения на вводной учетно-распределительный щит (ВРУ-0,4 кВ) гаража.
Согласно п. 10 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику необходимо было выполнить следующие мероприятия: в соответствии с действующим нормами и правилами (гл. 1.3, 1.4, 1.5, 1.7, 7.1 Правил устройства электроустановок 7 издание) произвести монтаж электроснабжения от соединительных сжимов ВЛИ-0,4 кВ на фасаде гаража до вводного учетно-распределительного щита ВРУ -0,4 кВ и ВРУ -0,4 кВ; предусмотреть выбор питающей линии (кабельного ввода) по допустимому нагреву, по потере напряжения, по условию срабатывания защитного аппарата при однофазном К.З.; предусмотреть систему заземления типа TN–C-S, контур повторного заземления РЕ-проводника на вводе учетно-распределительного щита (ВРУ-0,4кВ) гаража; предусмотреть учет электроэнергии трехфазным счетчиком электрической энергии в ВРУ-0,4 кВ гаража в соответствии с п. 138 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442; провести необходимые профилактические испытания и измерения кабельного ввода 0,4 кВ от соединительных сжимов ВЛИ-0,4 кВ на фасаде гаража до вводного учетно-распределительного щита ВРУ - 0,4 кВ, общего сопротивления контура заземления на вводе гаража; оформить акт о допуске прибора учета в эксплуатацию.
Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику ФИО2 направлено уведомление о комиссионном обследовании готовности технологического присоединения нового строительного объекта – гараж по адресу: <адрес> с просьбой обеспечить сотрудникам МУП «МПОЭ» г. Трехгорного доступ на территорию земельного участка и участие ФИО2 в обследовании готовности технологического присоединения.
МУП «МПОЭ» г. Трехгорного 31.10.2022 подписан акт о выполнении технических условий договора (л.д. 17-18), в соответствии с которым мероприятия, предусмотренные техническими условиями заявителем не выполнены, МУП «МПОЭ» г. Трехгорного обязательства сетевой организации технический условий № от ДД.ММ.ГГГГ выполнило полностью. При составлении акта заявитель ФИО2 (его представители) отсутствовали.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письменное обращение с просьбой подписать соглашение о расторжении договора, возместить понесенные затраты в размере 49 118 руб. 90 коп. (л.д. 25-25,26).
В соответствии с пунктом 14 договора, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
П. 5.4 договора установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 условия договора от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, не предпринял меры по расторжению договора.
В соответствии с п. 4 договора технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, п. 11 Технических условий, срок его действия установлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверных доказательств, объективно свидетельствующих о том, что данный договор продлевался сторонами, суду представлено не было. Таким образом, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из указанных выше норм права, расторгнуть договор, срок действия которого истек, можно, только если одновременно соблюдены два условия:
- обязательства по нему не исполнены надлежащим образом и (или) в установленный срок;
- договором или законом не предусмотрено, что окончание срока его действия прекращает обязательства сторон (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
Поскольку у истца отсутствует возможность исполнить обязательства по технологическому присоединению объекта ответчика к сети электроснабжения в виду неисполнения обязательства по договору ответчиком, суд считает возможным расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В связи с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению, истцом понесены убытки в виде фактических затрат на исполнение договора об осуществлении технологического присоединения в размере 49 118 руб. 90 коп.
П. 16 договора предусмотрено взыскание неустойки, равной 5 % от размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Суд считает, что расчет неустойки, заявленной истцом ко взысканию в размере 10 037 руб. 50 коп., произведен истцом верно.
Учитывая изложенное, в отсутствие доказательств исполнения договора со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании фактически понесенных затрат в размере 49 118 руб. 90 коп. и неустойки в размере 10 037 руб. 50 коп.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 1975 руб. (л.д. 40), которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 13, 56, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный муниципальным унитарным предприятием «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трехгорного и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трехгорного убытки 49 118 руб. 90 коп., неустойку 10 037 руб. 50 коп, расходы по оплате государственной пошлины 1 975 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
Председательствующий