Дело №а-946/2025

УИД 34RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <ДАТА>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участие помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В обоснование административного иска указано, что решением Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока погашения судимости до <ДАТА>, установлены административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С <ДАТА> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес>. В период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 597-О-О, от <ДАТА> N 1739-О, от <ДАТА> N 2064-О, от <ДАТА> N 885-О, от <ДАТА> N 898-О, от <ДАТА> N 2876-О и от <ДАТА> N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.4 ст.162, п. «а,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы.

Освобожден <ДАТА> из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока погашения судимости до <ДАТА>, установлены административные ограничения, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

<ДАТА> ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Однако, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, за время постановки на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Волгограду совершил пятнадцать административных правонарушения против порядка управления, (за несоблюдения обязанностей, установленных при административном надзоре), а именно:

-<ДАТА> был привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (5 протоколов);

-<ДАТА> был привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и <ДАТА> и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (9 протоколов);

-<ДАТА> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и <ДАТА> подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста, на срок 2 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками, впоследствии чего нарушает административные ограничения.

Таким образом, как следует из материалов дела ФИО1 систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления на срок установленного ранее административного надзора дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

С учетом данных о личности ФИО1 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует установить ФИО1 следующие ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Игнатова Е.В.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья Игнатова Е.В.