Решение по делу № 2А-1484/2025 от 29.05.2025

Дело № 2а-1484/2025

УИД 42RS0011-01-2025-001223-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «29» мая 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Родионовой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области в <...>, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, ФИО1, <дата>, проживающая по адресу: <адрес>, осужденная 11.02.2016г. Ленинск-Кузнецким городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ, ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 7 лет 6 месяцев 15 дней.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.

Судом установлены следующие административные ограничения:

- явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.09.2024г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также добавлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки (всего 2 явки в месяц).

Освобождена по отбытию срока наказания 28.07.2022г. Встала на учет в Отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» 01.08.2022г., под административный надзор поставлена 11.12.2023г., на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от 11.12.2023г. ФИО1 была предупреждена под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустила четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по базе ИБД), в наличии три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 19.12.2024г. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (13.11.2024 не явилась на регистрационную отметку без уважительной причины), назначено административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей. Постановление <номер> от 19.12.2024 вступило в законную силу 09.01.2025.

- 19.12.2024г. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (11.12.2024 не явилась на регистрационную отметку без уважительной причины), назначено административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей. Постановление <номер> от 19.12.2024 вступило в законную силу 09.01.2025.

- 19.12.2024г. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (20.11.2024 не явилась на регистрационную отметку без уважительной причины), назначено административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей. Постановление <номер> от 19.12.2024 вступило в законную силу 09.01.2025.

Тем самым ФИО1 нуждается в оказании на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023г., Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.09.2024г.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно приложенного к иску заявления, просит рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, административные исковые требования признает.

Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осуждена приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.02.2016, по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, по п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 15.01.2016 окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.2 ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 и ч.2 ст.99 УК РФ в отношении ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 15.01.2016 по делу <номер>, ФИО1 осуждена по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, назначено наказание по ч.1 ст.119 УК РФ в виде 250 часов обязательных работ, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ в виде 200 часов обязательных работ, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно определено наказание в виде 280 часов обязательных работ, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. В соответствии с ч.2 ст.22, п.«в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 ст.99, ч.2 ст.99, ч.1 ст.104 УК РФ назначено принудительное наблюдение и лечение у психиатра в амбулаторных условиях по месту жительства.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Указано, что срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Указанное решение суда вступило в законную силу 08.12.2023.

Решением Ленинск- Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.09.2024 в отношении административного ответчика ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 мес., с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023. Установлено дополнительное ограничение, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное решение суда вступило в законную силу 07.10.2024.

ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания 28.07.2022.

01.08.2022 встала на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», административный надзор установлен 11.12.2023, на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от 11.12.2023.

ФИО1 была предупреждена под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 за время нахождения под административным надзором, привлекалась к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается, вступившими в законную силу, постановлениями по делу об административных правонарушениях:

- 19.12.2024г. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (11.12.2024 не явилась на регистрационную отметку без уважительной причины), назначено административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей. Постановление <номер> от 19.12.2024 вступило в законную силу 09.01.2025

- 19.12.2024г. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (20.11.2024 не явилась на регистрационную отметку без уважительной причины), назначено административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей. Постановление <номер> от 19.12.2024 вступило в законную силу 09.01.2025

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были и факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

В соответствии со справкой – характеристикой участкового уполномоченного, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. С 11.12.2023 состоит на оперативно-профилактическом учете в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», категория учета «административный надзор». Склонна к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Характеризуется отрицательно.

Поскольку установлено, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023, ФИО1 установлен административный надзор за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ), срок погашения судимости за которое составляет десять лет, и истекает в 2032 году, следовательно, продление срока административного надзора осуществляется в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, а также о соблюдении ею административных ограничений, учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершила три административных правонарушения против порядка управления, решением Ленинск- Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.09.2024 в отношении административного ответчика ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 мес., с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023, установлено дополнительное ограничение в виде одной явки на регистрационную отметку, в связи с чем, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на еще на 6 месяцев и установление периодичности явки на регистрационную отметку 3 (три) раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение поднадзорного лица ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворить и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, на 6 месяцев, с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023 и решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.09.2024.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023 (административное дело <номер>).

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, к ранее установленным решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.11.2023, дополнительное ограничение административного надзора, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «29» мая 2025 года.

Судья: подпись Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1484/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.