Дело №2а-973/2022

УИД №68RS0024-01-2022-001098-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.158, ст.ст.70,71 УК РФ (по совокупности с приговорами Инжавинского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2018 года и от 17 января 2019 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Как следует из приговора Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года, ФИО1 совершено в том числе тяжкое преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где допустил нарушение установленного режима содержания, по факту чего проводилась профилактическая беседа, взысканий не имел. Поощрений не имел. С 29 сентября 2020 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту чего проводились профилактические беседы, имеет взыскания. Поощрений не имеет. 27 июля 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Трудоспособен, с 23 декабря 2020 года по 22 июля 2022 года был трудоустроен швеей бригады по пошиву швейных изделий, к труду отношение удовлетворительное. В настоящее время не трудоустроен по независящим от него причинам. С хх.хх.хххх состоит на профилактическом учетех. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. В школе не обучается, прошел курс обучения в ФКПОУ №106, с 29 июня 2021 года присвоена квалификация оператора швейного оборудования, к обучению относился хорошо. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Имеет исковые обязательства, принимал участие в погашении, отчисления производились из заработной платы, добровольно по заявлению не погашал. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку преступление, за которое он отбывает наказание в настоящее время по приговору им совершено в дневное время, а также просил не устанавливать обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1, 2 и 4) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившиеся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ранее судим приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2018 года по п.«б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 02 июля 2019 года условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы сроком 10 месяцев 19 дней.

Приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор Инжавинского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2018 года исполнять самостоятельно.

Приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года ФИО1 осужден по п.«а» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговорами Инжавинского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2018 года и от 17 января 2019 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Как следует из приговора Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года, ФИО1 совершено в том числе тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Согласно представленным материалам дела, за время отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых имеет 3 профилактических беседы и 39 взысканий, в том числе четыре раза водворялся в ШИЗО и дважды переводился в ПКТ.

В период отбывания наказания ФИО1 постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области №244 от 27 июля 2022 года на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области №168 от 27 июля 2022 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное осужденным преступление по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года составляет 8 лет.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания хх.хх.хххх по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года, окончательное наказание по которому в соответствии со ст.70 УК РФ назначено, в том числе, по совокупности с приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где допустил нарушение установленного режима содержания, по факту чего проводилась профилактическая беседа, взысканий не имел. Поощрений не имел. С 29 сентября 2020 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту чего проводилось 2 профилактических беседы, имеет 39 взысканий. Поощрений не имеет. 27 июля 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Трудоспособен, с 23 декабря 2020 года по 22 июля 2022 года был трудоустроен швеей бригады по пошиву швейных изделий, к труду отношение удовлетворительное. В настоящее время не трудоустроен по независящим от него причинам. С хх.хх.хххх состоит на профилактическом учете, х. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. В школе не обучается, прошел курс обучения в ФКПОУ №106, с 29 июня 2021 года присвоена квалификация оператора швейного оборудования, к обучению относился хорошо. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Имеет исковые обязательства, принимал участие в погашении, отчисления производились из заработной платы, добровольно по заявлению не погашал. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного и справкой о поощрениях и взысканиях.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующего такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п.22 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое было совершено им в ночное время, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением.

Доводы административного ответчика о том, что преступление, за которое он отбывает наказание в настоящее время по приговору им совершено в дневное время, в связи с чем, не имеется оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, подлежат отклонению, поскольку основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является то, что он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершение преступления при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом, суд учитывает, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Инжавинского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2020 года, окончательное наказание по которому в соответствии со ст.70 УК РФ назначено, в том числе, по совокупности с приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года, по которому он осужден за совершение тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое было совершено им в ночное время.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 3 года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления по приговорам Инжавинского районного суда Тамбовской области от 17 января 2019 года и от 26 августа 2020 года, за которые осужден ФИО1, были совершены им в состоянии алкогольного опьянения, либо он склонен к употреблению спиртных напитков.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Т.о. И.р. с.К. ул.С. д.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца с.К.И.р.Т.о., зарегистрированного и проживающего по адресу: Т.о. И.р. с.. ул.С. д.х, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 06 декабря 2022 года.

Судья И.А.Карнаухова