УИД: 59RS0005-01-2025-002247-07
Дело № 2а-2220/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Долгих Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Южакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми (далее, - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее, - ФИО1), указав в обоснование иска, что ФИО1 в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства <адрес>.
Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, - КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 01.02.2024 приговором Пермского районного суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.08.2024 по делу №2а-2403/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от 01.02.2024, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
03.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет отдел полиции№ 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г.Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.03.2025 по делу № 2а-1634/2025 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.03.2025 по делу № 2а-1634/2025 основанием для вменения ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора в виде дополнительной явки, явилось совершение им в течение 2024 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ и привлечение его к административной ответственности, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи и должностного лица от 12.12.2024 и от 17.01.2025 соответственно.
Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.03.2025 по делу № 2а-1634/2025 вступило в законную силу 28.03.2025.
Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец в качестве основания для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде дополнительной явки также указывает на совершение последним в течение года двух административных правонарушений, а именно: 26.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 06.02.2025, вступившее в законную силу 18.02.2025; 09.02.2025 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ – постановление мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от 13.02.2025, вступившее в законную силу 25.02.2025.
Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 живет по адресу <адрес>, с матерью и отчимом, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных в отношении ФИО1, обстоятельств совершения им не менее двух в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, а именно: обязательной явкой 1 (один) раз (всего 2 раза) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу следующего.
Те административные правонарушения, совершенные ФИО1 и которые, по мнению административного истца являются основанием для удовлетворения настоящих требований допущены административным ответчиком 26.01.2025 и 09.02.2025, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от 18.02.205 и от 25.02.2025.
Решение о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора по делу № 2а-1634/2025 состоялось 13.03.2025 и вступило в законную силу 28.03.2025, то есть позже указанных выше деяний и постановлений.
Каких-либо иных административных правонарушений ФИО1 после состоявшегося в отношении него решения суда от 13.03.2025 не совершено, а иного в материалы дела не представлено.
Иных оснований для дополнения ФИО1 ограничений административного надзора административным истцом не приведено, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отделу полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми в удовлетворении административного иска к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, - отказать.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих