Дело № 2-1421/2023
03RS0054-01-2023-001714-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 30 августа 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,
при секретаре Лукмановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамян ФИО4 к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что на основании Постановления Администрации МР Мелеузовский район РБ за <№> от 25 сентября 2014 года «О предоставлении в аренду земельного участка» ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка. Ориентир магазин. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес обезличен>, площадью: ..., с кадастровым номером <№>, разрешенное использование: для строительства мастерской по пошиву и ремонту обуви. При этом, с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности <№> от 30 октября 2014 года.
Согласно градостроительному заключению по условиям размещения объекта <№> от 3 апреля 2015 года отдел архитектуры и градостроительства Администрации МР Мелеузовский район РБ посчитал возможным проектирование и строительство мастерской по пошиву и ремонту обуви, согласно действующих норм и правил.
22 июля 2015 года отделом архитектуры и градостроительства Администрации МР Мелеузовский район РБ ФИО1 было выдано разрешение на строительство за <№> мастерской по пошиву и ремонту обуви на вышеуказанном земельном участке со сроком действия разрешения до 22 января 2016 года, действие которого в последующем было продлено до 22 января 2017 года.
В период с лета 2015 года по 2023 года ФИО1 на свои накопленные и заработанные денежные средства, своими силами и силами наёмных рабочих, на вышеуказанном земельном участке возвел нежилое здание.
15 марта 2023 года ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию МР Мелеузовский район РБ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – мастерской по пошиву и ремонту обуви на вышеуказанном земельном участке.
21 марта 2023 года ФИО1 получил письменный ответ Администрации МР Мелеузовский район РБ <№>, из которого стало известно о том, что ему отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, по основанию: срок действия разрешения на строительство <№> закончился 22 января 2016 года».
Согласно градостроительному заключению для признания права собственности в установленном порядке за <№> от 23 июня 2023 года объект капитального строительства (мастерская по пошиву и ремонту обуви), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, построен на основании разрешения на строительство <№> от 22 июля 2015 года, срок действия до 22 января 2017 года, не противоречит требованиям Градостроительного регламента, установленных в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельское поселение Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. Застройщиком не нарушена зона допустимого размещения зданий, строений, сооружений указанная в градостроительном плане земельного участка.
Какие-либо нарушения СНиП при строительстве вышеуказанного объекта ФИО1 не допущены, межевые границы не нарушены, тем самым он полагает, что вышеуказанное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан.
Просит признать за ним право собственности на нежилое здание (мастерскую по пошиву и ремонту обуви), общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. Представил отзыв на исковое заявление в котором указано, что земельный участок под объектом находится в государственной собственности, объект размещен в границах сельского поселения Зирганский сельсовет, таким образом администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан является не надлежащим ответчиком. Принятое судом решение не повлияет на права (обязанности) администрации. Просил отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. Представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <№> находится у истца в аренде согласно договора аренды земельного участка <№> от 30 октября 2014 года. В настоящее время спора между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и истцом по земельному участку отсутствует. Просил отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от 30 октября 2014 года ФИО1 на основании постановления Администрации МР Мелеузовский район РБ <№> от 25 сентября 2014 года предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, имеющего кадастровый номер <№>, общей площадью ... кв.м. Адрес местоположения: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес обезличен>, для использования в целях: Для строительства мастерской по пошиву и ремонту обуви, в границах указанным в кадастровом плане.
22 июля 2015 года администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан выдано ФИО1 разрешение на строительство <№> мастерской по пошиву и ремонту обуви по <адрес обезличен> (...).
Постановлением Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики <№> от 3 апреля 2023 года внесены изменения в адрес земельного участка с кадастровым номером <№> по ранее присвоенному адресу: <адрес обезличен>, в связи с изменением адреса присвоен следующий почтовый адрес: <адрес обезличен>.
Из технического паспорта на нежилое здание от 4 апреля 2023 года следует, что по адресу: <адрес обезличен>, расположено нежилое здание общей площадью ... кв.м.
Согласно ответу администрации муниципального района Мелеузовский район Республики <№> от 21 марта 2023 года ФИО1 сообщено, что по результатам рассмотрения заявления и проведения проверки соответствия предоставленных заявителем и полученных посредством межведомственного и информационного взаимодействия документов отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», в связи с тем что закончился срок действия разрешения на строительство.
Согласно градостроительному заключению <№> от 23 июня 2023 года объект капитального строительства (мастерская по пошиву и ремонту обуви), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, построен на основании разрешения на строительство <№> от 22 июля 2015 года, срок действия до 22 января 2017 года, не противоречит требованиям Градостроительного регламента, установленных в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельское поселение Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. Застройщиком не нарушена зона допустимого размещения зданий, строений, сооружений указанная в градостроительном плане земельного участка.
В соответствие со статьей 263 ГК РФ – собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Как было сказано выше разрешенное использование земельного участка – обеспечение дорожного отдыха.
Разрешая спор, суд исходит из того, что спорное нежилое здание возведено на земельном участке, допускающих данный вид использования, сохранение постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец лишен возможности иным путем оформить право собственности на нежилое помещение, а исследованные судом документы спорного объекта недвижимости позволяют идентифицировать его как обособленный объект недвижимого имущества.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан указанные обстоятельства не оспаривал и не возражал против удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца к Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению. В удовлетворении же исковых требований к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шамян ФИО5 (<№>) к Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>) о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Признать за Шамян ФИО6 право собственности на нежилое здание (мастерскую по пошиву и ремонту обуви), общей площадью ... кв.м, ..., расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
В удовлетворении исковых требований Шамян ФИО7 <№>) к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан (ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Председательствующий судья Л.Н. Барышникова