РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года город Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Руденко Н.А.,
при секретаре Аничкиной С.И.,
с участием истца – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-968/2022 по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных исковых требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее, истца, мать - ФИО1, которая при жизни составила завещание, удостоверенное главой администрации Мещеринского сельского совета Плавского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, которым завещала все свое имущество, в том числе жилой дом со всеми при нем надворными постройками, находящийся <адрес>, своей дочери - ФИО4 После смерти ФИО1 она, истец, обратилась к нотариусу спустя установленный законом срок и 12.08.2022 получила ответ о том, что наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у нотариуса Плавского нотариального округа не имеется; нотариусом разъяснено, что, поскольку она, истец, не подала заявление нотариусу о принятии наследства, ею, истцом, пропущен срок, установленный для принятия наследства. При жизни ее, истца, матери на основании выписки из похозяйственной книги №, выданной муниципальным образованием Камынинское Плавского района, принадлежал жилой дом, расположенный <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, а также земельный участок площадью <данные изъяты> га. На основании приказа от 30.05.2002 № «О нумерации домов и квартир в населенных пунктах Мещеринского сельского округа Плавского района Тульской области» утверждена нумерация домов и квартир, в том числе <адрес>, и жилому дому, который принадлежал ФИО1, присвоен №. Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района 16.11.2016 за №, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, значится ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ. При составлении технического паспорта на указанный объект по состоянию на 01.07.2021 было установлено, что жилой дом по указанному выше адресу состоит из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв. м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м; лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв. м, подсобная <данные изъяты> кв. м. Согласно техническому заключению № от 11.10.2022 в отношении указанного объекта, в результате обследования было выявлено: наружная стена жилого дома лит. А располагается на расстоянии 0,8 м от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны «Ж1» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Камынинское Плавского района: минимальное расстояние от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома до границы соседнего придомового земельного участка 3 м. Выявленное нарушение является незначительным, поскольку осуществленная реконструкция жилого дома - строительство лит. А2 не повлияло на нарушение Правил землепользования и застройки - жилая пристройка находится с фасадной части здания и обращена в центр участка. При этом, строительство жилого дома лит. А было осуществлено в 1939 году (задолго до введения действующих норм). Иных нарушений не выявлено; конструктивные решения и строительные материалы соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам и правилам; жилой дом соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки; пригоден для эксплуатации; не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, в нем проживающих; не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно сведениям технической инвентаризации, строительство лит. А, А1 осуществлено в 1939 году. Реконструкция жилого дома состоит в строительстве жилой пристройки лит. А2 в 2016 году. На основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Мещеринским сельским советом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения приусадебного хозяйства, площадью <данные изъяты> га. Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, имеют статус «актуальные, ранее учтенные». После смерти ФИО1 она, истец, фактически приняла наследство, так как по настоящее время проживает в жилом доме, следит за его состоянием, несет бремя его содержания, а также возделывает земельный участок. Других наследников по закону и по завещанию на наследуемое имущество у наследодателя не имеется. Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд. Никто ее, истца, прав и законных интересов не оспаривает.
На основании изложенного истец просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящий из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв. м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м и лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м. Признать за ней, ФИО4 в порядке наследования по завещанию после смерти матери - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящий из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м и лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м. Признать за ней, ФИО4 в порядке наследования по завещанию после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что приняла наследство, в том числе и фактически в течение шести месяцев после смерти ее матери, после смерти которой приехала в дом, принадлежавший ее, истца, матери, организовала похороны своей матери, раздала вещи матери жителями деревни, распорядилась вещами наследодателя, оставив их часть в доме, в частности мебель, посуду, кружки, бокалы, принадлежавшие ее матери. После смерти матери приезжала в ее дом в отпуске, а в последнее время – приезжает на все лето. Иных наследников у ее, истца, матери не имеется. На смежном жилом участке располагается заброшенный, разрушающийся дом, в котором никто не проживает, в который никто не приезжает примерно с 1974 года.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; глава администрации муниципального образования Плавский район в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации муниципального образования Плавский район, указав, что при отсутствии обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных исковых требований, не возражает против их удовлетворения.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Камынинское Плавского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; главой администрации муниципального образования Камынинское Плавского района адресовано суду заявление, в котором указано на отсутствие у администрации муниципального образования Камынинское Плавского района возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо – нотариус Плавского нотариального округа Тульской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истца ФИО4, допросив свидетелей ФИО2., ФИО3., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, из выданной 16.06.2022 за № выписки из похозяйственной книги муниципального образования Камынинское Плавского района следует, что по состоянию на 01.01.1991 по адресу: <адрес> ФИО1 записана первой. Сведения об общеполезной площади: <данные изъяты> кв. м, жилой – <данные изъяты> кв. м, о земельном участке – <данные изъяты> га, № лицевого счета – №.
Из выписки из похозяйственной книги № администрации муниципального образования Мещеринское Плавского района на 1991-1996 г.г. следует, что по лицевому счету № первой записана ФИО1 (умерла ДД.ММ.ГГГГ).
Из выданной 16.11.2016 за № администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района справки № следует, что собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Мещеринским сельским советов выдавалось свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей – в том, что ФИО1 – собственнику, землепользователю решением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации Мещеринского сельсовета для ведения приусадебного хозяйства предоставлено в собственность <данные изъяты> га земли.
Приказом № Территориального управления Мещеринского сельского округа муниципального образования «Плавский район» Тульской области «О нумерации домов и квартир в н.п. Мещеринского сельского округа Плавского района Тульской области» утверждена нумерация домов и квартир – спорному дому присвоен № <адрес>.
16.11.2016 администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района выдана справка № в том, что жилому дому без номера, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен № по <адрес> (основание – приказ начальника Мещеринского СТУ от 30.05.2002 № «О нумерации домов и квартир в н.п. Мещеринского сельского округа Плавского района Тульской области»).
Спорный принадлежавший ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м имеет кадастровый №, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Таким образом, ФИО1 на момент ее смерти принадлежали спорные жилой дом и земельный участок.
Иных зарегистрированных собственников спорных объектов недвижимого имущества судом не установлено.
Обратившись в суд с заявленными требованиями, истец указала, что жилой дом по указанному выше адресу состоит из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв. м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м; лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв. м, жилая <данные изъяты> кв. м, подсобная <данные изъяты> кв. м; сослалась на реконструкцию объекта, которая заключается в строительстве в 2016 году жилой пристройки лит. А2.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу п. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.02.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду представлен составленный ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 01.07.2021 технический паспорт на жилой дом № <адрес>, содержащий приведенные истцом сведения о реконструкции объекта.
Из данного технического паспорт следует, что субъектом права значится ФИО1
Обратившись в суд с заявленными исковыми требованиями, истец указала на реконструкцию жилого помещения, и указанные сообщенные истцом суду сведения о реконструкции спорного объекта подтверждены указанным техническим паспортом.
Также в обоснование заявленных требований о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии истцом суду представлено выполненное ООО «<данные изъяты>» заключение № от 11.10.2022 по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования: жилого дома площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 11.10.2022.
Из выводов, содержащихся в названном заключении, следует, что в результате обследования было выявлено: наружная стена жилого дома лит. А располагается на расстоянии 0,8 м от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны «Ж1» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Камынинское Плавского района: минимальное расстояние от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома до границы соседнего придомового земельного участка – 3 м. Выявленное нарушение является незначительным, поскольку осуществленная реконструкция жилого дома – строительство лит. А2 не повлияло на нарушение Правил землепользования и застройки – жилая пристройка находится с фасадной части здания и обращена в центр участка. При этом строительство жилого дома лит. А было осуществлено в 1939 году (задолго до введения действующих норм). Иных нарушений в процессе исследования не выявлено.
Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам.
Жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует (на дату проведения экспертизы) обязательным требованиям к параметрам постройки.
Жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации.
Жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, в нем проживающих.
Обследованный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующим состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований сомневаться в выполненном заключении у суда не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям гражданского процессуального закона. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, не заинтересован в исходе дела. Отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение выводы заключения, суду не представлено.
При этом суд отмечает, что несоблюдение минимального расстояния от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома до границы соседнего придомового земельного участка – 3 м не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку осуществленная реконструкция жилого дома – строительство лит. А2 не повлияло на нарушение Правил землепользования и застройки – жилая пристройка находится с фасадной части здания и обращена в центр участка. При этом строительство жилого дома лит. А было осуществлено в 1939 году (задолго до введения действующих норм), и иных нарушений в процессе исследования экспертом не выявлено.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Обращений по вопросу реконструкции указанного жилого дома ни в администрацию муниципального образования Камынинское Плавского района, ни в администрацию муниципального образования Плавский район не поступало, что следует из соответствующих представленных суду сведений.
При этом возражений от ответчиков относительно заявленных исковых требований суду не представлено.
Суд, оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в совокупности представленные суду письменные доказательства, в частности названное заключение,
приходит к выводу о возможности сохранения в реконструированном состоянии жилого дома № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящего из следующих помещений: лит. А – жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 – столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 – прихожая площадью <данные изъяты> кв. м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м и лит. а – веранда площадью <данные изъяты> кв. м.
Разрешая требования о признании за истцом права собственности на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1111 ГК РФ установлено, что Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО4 является дочерью ФИО1 (свидетельство о рождении <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ).
Истец изменила фамилию в связи с заключением брака на «Сальникова» (справка о заключении брака № выдана ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (повторное свидетельство о смерти <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ), и после ее смерти открылось наследство в виде спорных жилого дома и земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Мещеринского сельсовета удостоверено завещание ФИО1, проживавшей <адрес>, которым все ее имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой дом со всеми при нем надворными постройками, находящийся <адрес> Мещеринского сельсовета, ФИО1 завещала своей дочери – ФИО4.
12.08.2022 за № временно исполняющим обязанности нотариуса Плавского нотариального округа Тульской области ФИО6 ФИО4 сообщено, что наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>, у нотариуса Плавского нотариального округа Тульской области не имеется.
Из справки от 12.08.2022 №, выданной администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района, следует, что ФИО1 постоянно и по день смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, одна.
Нотариусом Плавского района Тульской области в письме от 07.11.2022 исх. № суду сообщено, что в производстве Плавского нотариального округа Тульской области наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 не имеется, завещаний от ее имени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области не удостоверялось.
При этом суд отмечает, что, как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Мещеринского сельсовета удостоверено завещание ФИО1, проживавшей <адрес>, которым все ее имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой дом со всеми при нем надворными постройками, находящийся <адрес> Мещеринского сельсовета, ФИО1 завещала своей дочери – ФИО4.
В п. ст. 1152 ГК РФ закреплено, что при призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Как указано выше, в соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Более того, пунктом 2 ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Более того, как указано выше, согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО2, ФИО3 следуют сведения, подтверждающие также фактическое принятие истцом наследства после смерти ее матери, поскольку, как сообщено допрошенными судом свидетелями, именно ФИО4 распорядилась наследственным имуществом своей умершей матери – ФИО1 в юридически значимый установленный законом срок – в течение шести месяцев после смерти наследодателя.
Так, судом установлено, что ФИО4 приняла наследство после смерти своей матери и фактически на основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ.
Иных наследников, которые могли бы претендовать на вступление в наследство после смерти ФИО1, судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования о признании за истцом права собственности на спорные жилой дом и земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1
При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, позиций сторон по делу, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящий из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м и лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО4, <данные изъяты>, в порядке наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящий из следующих помещений: лит. А - жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А1 - столовая площадью <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м, лит. А2 - прихожая площадью <данные изъяты> кв. м, туалет площадью <данные изъяты> кв. м, душ площадью <данные изъяты> кв. м и лит. а - веранда площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО4, <данные изъяты>, в порядке наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Руденко