дело № 2а- 2681/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания Оказовой Д.О., с участием:
- старшего помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания - Касаевой Ф.Б. представившей служебное удостоверение ТО <данные изъяты>.,
- представителя административного истца - Отдела полиции №1 УМВД по г. Владикавказу- ФИО1 действующего на основании доверенности от <данные изъяты>,
- административного ответчика - ФИО3 ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты> года рождения, гражданина РФ, уроженца г. Владикавказа, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, ...,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела полиции №1 УМВД по г. Владикавказу ФИО2 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, осужденного ... г. приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по ст. 222 ч.1, ст. 314-1 ч.1, ст.69 ч.2, ст. 69 ч.5 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Истец указал, что решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от ... года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничительными мерами:
- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий вблизи детских, школьных и дошкольных образовательных учреждений;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; если это не связано с его трудовой деятельностью,
- обязать являться 2(два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,
После освобождения, в течение одного года ФИО3, три раза: <данные изъяты>, привлекался к административной ответственности, посягая на общественный порядок и общественную безопасность,
Следовательно, согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04. 2011г. №64-ФЗ в отношении ФИО3, должен быть установлен административный надзор, по п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО3 склонен к совершению преступлений против собственности, а также к совершению административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. В связи с чем, истец просил дополнить и установить ФИО3, административный надзор со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения культурно- массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОВД, запрещение пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 23.00 часов до 07. 00 часов, обязании являться 4 раз в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания, запрещение на пребывание в кафе барах и ресторанах, дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу - ФИО1 просила удовлетворить заявление начальника ОП № 1 и дополнить в отношении ФИО3 административный надзор вышеуказанными ограничениями и уточнила исковые требования указав последний пункт ограничений в следующем виде: запрещение на пребывание в кафе барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
В судебном заседании ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявления и установления ему административного надзора.
Прокурор Касаева Ф.Б. дала заключение о необходимости частичного удовлетворения заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ по изложенным в нем основаниям и полагала нецелесообразным и необоснованным установлении в отношении ФИО3, административного надзора, с ограничениями в виде запрещения на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОВД и запрещения пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 23.00 часов до 07. 00 часов.
Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора случай, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Материалами дела установлено следующее.
Приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания <данные изъяты> г. ФИО3, был признан виновным по ст. 222 ч.1, ст. 314-1 ч.1, ст.69 ч.2, ст. 69 ч.5 УК РФ, и ему назначено наказание 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом времени пребывания под стражей.
Согласно справке<данные изъяты> года ФИО3 освобождён из ИК -1 УФСИН России по РСО-Алания по отбытию срока наказания ... года.
После освобождения, в течение одного года ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности, посягая на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности: от ... по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с вынесением предупреждения, от ..., по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 500 рублей; и от ... по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с административным штрафом 500 рублей.
Поскольку ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора с дополнительными ограничениями в виде: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться 4 раз в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания, запретить пребывание в кафе барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
По мнению суда, дополнение административного надзора в отношении ФИО3 указанными ограничениями будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит его конституционных прав и свобод.
Установление дополнительных ограничений ФИО3 в виде запрещения пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 23.00 часов до 07.00 часов, запрещение на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОВД, суд полагает необоснованными материалами дела мерами, значительно ограничивающими возможность социальной адаптации и свободы передвижения ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказа к ФИО3 ФИО10 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить в части.
Дополнить и установить в отношении ФИО3 ФИО11, ... года рождения, гражданина РФ, уроженца г. Владикавказа, зарегистрированного по адресу: ... административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:
- обязать являться 4 раз в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства,
- запретить пребывание в кафе барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
В удовлетворении иска в части установления в отношении ФИО3 ФИО12, ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания вне постоянного места жительства в период времени с 23.00 часов до 07.00 часов, запрещения на выезд за пределы РСО-Алания без уведомления ОВД, отказать.
Сохранить ограничения административного надзора, установленные решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от ... года в отношении ФИО3 ФИО13, в виде:
- запрета посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий вблизи детских, школьных и дошкольных образовательных учреждений;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; если это не связано с его трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в десятидневный срок со дня провозглашения.
Судья Ф.Б. Моргоева