Дело № 2а-127/2023 УИД:23RS0013-01-2022-003876-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 января 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 1654,50 рублей, возложить на ответчика судебные расходы.

Требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 14.11.2014 по 28.12.2017. ФИО1 применяла систему налогообложения - ЕНВД. Налогоплательщиком были представлены декларации за 2, 3, 4 кв. 2015 годы, согласно которых самостоятельно исчислил к уплате 1965 руб. Указанные суммы были уплачены после установленных сроков уплаты. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 164,50 руб. Решениями № 17998 от 16.05.2017, 27999 от 16.05.2017, 27997 от 16.05.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения была привлечена к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. Сумма штрафа по решениям составила 1500 руб. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 1664,50 руб. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога от 21.02.2017 № 1307, от 07.07.2017 № 2641, от 07.07.2017 № 2640, от 07.07.2017 № 2642, в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. При рассмотрении заявления просит суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, Приказом Управления Судебного департамента в Краснодарском крае № 254 от 16.10.2020 года были установлены ограничения работы судебных органов Краснодарского края. Кроме того просит учесть значительность суммы и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще уведомленный, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени разбирательства не явилась, уведомление вернулось с отметкой «истек срок хранения». Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку административным истцом пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, его требования не являются бесспорными, выдача судебного приказа по таким требованиям не предусмотрена.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений.

Суд считает, что заявленное требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2021 № 88а-17654/2021).

Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии судебного приказа в разумных пределах предъявлен настоящий административный иск, причина пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей связана с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, в том числе ограничениями работы судебных органов Краснодарского края, с учетом того, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации, суд, признает причину пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей уважительной.

Принимая во внимание тот факт, что административным истцом выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания земельного налога с административного ответчика, имеет место длительное неисполнение налогоплательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям (пени).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, 14 ноября 2014 года. 28 декабря 2017 года зарегистрировано прекращение деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 применяла систему налогообложения – ЕНВД.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В порядке ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиком были представлены декларации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года, согласно которых она самостоятельно исчислила к уплате 1965 рублей. Указанные суммы были уплачены после установленных сроков уплаты.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой же статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

28 декабря 2015 года зарегистрировано прекращение предпринимательской деятельности ФИО1

Решениями № 27997 от 16.05.2017, 27998 от 16.05.2017, 27999 от 16.05.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 была привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. Сумма штрафа по решениям составила 1500 руб.

В связи с неуплатой обязательных платежей налоговым органом направлены требования: № 1307 от 21.02.2017 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 445,40 рублей в установленные сроки – до 16.03.2017 года; № 2640, № 2641 и № 2642 от 07.07.2017 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 1945,38 рублей в установленные сроки – до 27.07.2017 года.

Истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № 135 Гулькевичского района.

23 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 134 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что орган по контролю за уплатой налогов правомерно в соответствии с предоставленными полномочиями определил суммы налогов и пеней, подлежащие уплате (перечислению) ФИО1, после чего направил плательщику требование на соответствующие суммы. Ответчиком до настоящего времени требование об уплате недоимки не исполнено добровольно, задолженность по налогам (пени) не погашена, в связи с чем подлежит взысканию с ФИО1

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, на основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст.ст. 50, 61.1 Бюджетного кодекса РФ суд в доход бюджета Муниципального образования Гулькевичский район государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с к ФИО1, ИНН <***> задолженность по уплате единого налога на вмененный доход в сумме 1654,50 рублей (одна тысяча шестьсот пятьдесят четыре рубля пятьдесят копеек).

Задолженность необходимо перечислить:

в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет <***>, к/с

03100643000000011800 ИНН <***> БИК 010349101 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ

БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

ОКТМО 03657410

КБК: 18210502010023000110– 1500 рублей,

КБК: 18210502010022100110– 164,50 рублей.

При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.

Взыскать с к ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Бочко