Решение по делу № 2А-4479/2022 от 06.07.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4479/2022

50RS0052-01-2022-004558-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Василенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу к ФИО1 ФИО4 - учредителю газеты «Сосед Инфо плюс» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу обратились в Щелковский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, как учредителю газеты «Сосед Инфо плюс» о признании регистрации средства массовой информации недействительной. В обоснование требований указали, что 16.09.2014 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации газета «Сосед Инфо плюс» выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации №. Учредитель газеты, согласно регистрационным документам, ФИО1 ФИО5. Статус данного средства массовой информации (далее СМИ) является действующим.

В ходе анализа страниц поисковых систем «Yandex», «Google», «Mail.ru» установлено отсутствие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о выходе газеты в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от 02.03.2022 с приложением скриншотов.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра газеты «Сосед Инфо плюс», Управлением Роскомнадзора направлен запрос в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС). Филиал ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» сообщил, что последний внесённый в базу номер газеты - ненумерованный выпуск от 14.10.2015г.

Учитывая, что административный ответчик не выходит в свет (эфир) более одного года, административный истец просит суд признать регистрацию средство массовой информации газету «Сосед Инфо плюс» недействительной.

В судебное заседание административный представитель истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон, их представителей, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку они извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке положений ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

16.09.2014 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации газета «Сосед Инфо плюс» выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации №. Учредитель газеты, согласно регистрационным документам, ФИО1 ФИО6. Статус данного средства массовой информации (далее СМИ) является действующим.

Требования о прекращении деятельности средств массовой информации рассматривается в порядке главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В силу ст.8 указанного Закона, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ст.15 указанного Закона, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В компетенцию Управления входит регистрация средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, учредителю и редакции вышеназванного СМИ направлено уведомление о представлении документов, подтверждающих деятельность газеты «Сосед Инфо плюс» в срок до 21.02.2022. Ответ в Управление не поступил.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «Сосед Инфо плюс» не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - газеты «Сосед Инфо плюс» (реестровая запись от 16.09.2014 серия №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Н.В. Ванеева