УИД 38RS0019-01-2022-001707-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой И.С.,

при секретаре Истоминой А.А.,

с участием ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании заявления о допуске представителя в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1236/2022 по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту – Отделение ПФР) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать ответчика в доход бюджета Российской Федерации сумму материального ущерба в размере 429 408,50 руб.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением СО СЧ СУ МУ МВД России «Братское» от (дата) уголовное дело № и уголовное преследование в отношении подозреваемой ФИО1, (дата) г.р., по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Материалами уголовного дела № установлено, что ФИО1 в период времени с (дата) по (дата) совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств Федерального бюджета Российской Федерации при получении иных социальных выплат, установленных Федеральным законом № 256-ФЗ, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений об улучшении жилищных условий в сумме 429408,00 руб. ФИО1, не имея намерений улучшать жилищные условия своей семьи, достоверно зная о фактическом отсутствии зарегистрированного жилого дома, заключила договор целевого займа на приобретение жилья с ООО ИА «Гарант», зарегистрировала право собственности на фактически отсутствующий жилой дом по адресу: (адрес), оформила нотариальное обязательство об оформлении данного жилого помещения в общую долевую собственность на себя, супруга и своих детей, после чего (дата) обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату № в сумме 429 408,50 руб. в счет погашения задолженности по договору целевого займа № от (дата), выданному ООО ИА «Гарант» ФИО1 для покупки жилого дома, зарегистрированного на земельном участке по адресу: (адрес). На основании представленных ответчиком документов, (дата) территориальным органом ПФР было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение готового жилья по договору займа и договору купли-продажи, заключенному на приобретение жилого дома по адресу: (адрес). На основании принятого решения (дата) денежные средства в размере 429 408,50 руб. были перечислены территориальным органом Пенсионного фонда на расчетный счет ООО ИА «Гарант» в счет погашения долга ФИО1 по договору целевого займа.

Учитывая, что нецелевым использованием средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. ответчик злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, нарушила интересы своих несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательств по выплате материнского (семейного капитала).

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходование средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала связана с соблюдением нескольких условий, среди которых соответствие закону сделки, посредством которой достигается конечная цель – улучшение жилищных условий.

Действиями ответчика Отделению ПФР причинен материальный ущерб в сумме 429 408,50 руб.

Представитель истца Отделения ПФР ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании заявления о допуске представителя в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования не признали, дополнительно суду пояснили, что в (адрес) ФИО1 совместно с мужем был приобретен земельный участок с использованием средств материнского (семейного) капитала под строительство жилого дома, однако муж передумал заниматься его строительством, решив его продать. Спустя некоторое время ею был приобретен дом в ж.р. Падун в рассрочку на 5 лет, в котором они прожили полгода. Зимой 2018 г. они расторгли договор, денежные средства при этом были потрачены на ежемесячную плату в размере 30 тысяч руб. в месяц. По условиям договора денежные средства возврату не подлежали, договор был оформлен на ее мужа, который впоследствии отказался возвращать денежные средства. Средства материнского (семейного) капитала были потрачены на оплату жилого помещения в размере 30 тысяч руб., остальные денежные средства были вложены в ремонт дома.

Выслушав ответчика и ее представителя, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО5, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО6, (дата) г.р., ФИО7, (дата) г.р.

На основании решения от (дата) УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Средства направлены на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в соответствии с договором целевого займа № от (дата) в сумме 429 408 руб. 50 коп.

В соответствии с договором целевого займа № (на приобретение жилого помещения) от (дата), заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью Ипотечное агентство «Гарант» (далее по тексту – ООО Ипотечное агентство «Гарант» (займодавец) и ФИО1 (заемщик) займодавец предоставляет заемщику заем в размере 383 915,00 руб. сроком на 3 месяца, считая с даты фактического предоставления займа, а заемщик осуществляет возврат займа и уплачивает проценты за пользование займом в соответствии с Приложением №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 1.1.). Заем предоставляется для целевого использования, а именно приобретения в собственность ФИО1 одноэтажного брусчатого, каркасно-засыпного жилого дома, общей площадью 73,30 кв.м, расположенного на земельном участке для размещения индивидуального жилого дома, земли поселения, площадью 1388,00 кв.м, находящегося по адресу: (адрес) (п. 1.2.). Недвижимость, указанная в п. 1.2. договора, приобретается по цене 400 915,00 руб., из которых: 383 915,00 руб. за жилой дом, 17 000,00 руб. за земельный участок по договору купли-продажи недвижимости ФИО1, выступающей покупателем недвижимости (п. 1.3.).

Справкой от (дата) № подтверждается, что ФИО1 получила в ООО Ипотечное агентство «Гарант» заем в размере 383 915,00 руб.

Справкой из ПАО Сбербанк России от (дата) б/н подтверждается факт зачисления денежной суммы в размере 383 915,00 руб.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от (дата) следует, что собственником жилого дома, общей площадью 60,4 кв.м, по адресу: (адрес), является ФИО1

В соответствии с обязательством № от (дата) ФИО1 обязалась в установленном законодательством порядке оформить жилое помещение по адресу: (адрес), в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения в общую долевую собственность на себя, супруга ФИО8, детей ФИО5, ФИО4, ФИО7, ФИО6 по 1/6 доле в праве общей долевой собственности каждому, а также на последующих детей с последующим перераспределением размера долей по соглашению между ними.

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на (дата) денежные средства материнского (семейного) капитала № от (дата) в размере 429 408,50 руб. перечислены.

Из материалов уголовного дела № в отношении ФИО1 установлено следующее.

Постановлением от (дата), вынесенным ст. следователем СО СЧ СУ МУ МВД России «Братское», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в котором указано, что в период времени с (дата) по (дата) неустановленное лицо, используя государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный (дата) УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области на имя ФИО1, на основании Федерального закона № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, которым предусматривается мера поддержки в виде материнского (семейного) капитала семьям, в которых с (дата) родился второй (третий) и последующий ребенок», предоставило в УПФР в г. Братске и Братском района Иркутской области документы, содержащие заведомо ложные сведения об улучшении жилищных условий, введя тем самым сотрудников УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в заблуждение. (дата) на основании представленных документов сотрудники УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области перечислили денежные средства в сумме 429 408,50 руб., переданные в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, которые впоследствии были обналичены и похищены. Таким образом, Отделению ПФР по Иркутской области причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 429 408,50 руб.

Постановлением от (дата), вынесенным следователем по особо важным делам СО СЧ СУ МУ МВД России «Братское», уголовное дело № и уголовное преследование в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ было прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Из исследованных по делу доказательств усматривается, что ФИО1 путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений об улучшении жилищных условий своей семьи, достоверно зная о фактическом отсутствии зарегистрированного жилого дома, а лишь земельного участка, заключила с ООО Ипотечное агентство «Гарант» договор целевого займа на приобретение жилья № от (дата), зарегистрировав право собственности на отсутствующий жилой дом по адресу: (адрес) оформив при этом нотариальное обязательство об оформлении в установленном законом порядке в общую долевую собственности на себя, супруга своих детей.

На основании заявления ФИО1 Отделением ПФР выдан Государственный сертификат № на сумму 429 408,50 руб. в счет погашения задолженности по договору целевого займа на приобретение жилья № от (дата).

В дальнейшем ФИО1, не выделив своим детям доли в праве общей долевой собственности в фактически отсутствующем жилом доме по адресу: (адрес), продала данный жилой дом.

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о том, что выделенные Отделением ПФР денежные средства в счет материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий ответчика не произошло, следовательно, законные основания нахождения данных денежных средств у ФИО1 отсутствуют.

Каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих направление выделенных ответчику средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей, ответчиком, а также ее представителем, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Действия ФИО1, по мнению суда, по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации, как собственника средств.

Учитывая, что за счет денежных средств, переданных в счет материнского (семейного) капитала Отделением ПФР улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, доказательств иного суду не представлено, законные основания нахождения данных денежных средств у ФИО1 отсутствуют, суд считает возможным взыскать с ответчика денежные средства в сумме 429 408,50 руб. в доход бюджета Российской Федерации.

Возврат средств материнского (семенного) капитала в бюджет Российской Федерации не лишает ФИО1 в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации со ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования города Братска в размере 7494 руб. 90 коп.

Все иные доводы стороны ответчика не заслуживают внимания, юридической оценки и не влияют на существо принятого судом решения.

Оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования Отделение ПФР к ФИО1 о взыскании материального ущерба подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН №) к ФИО1 (паспорт №, выдан отделом УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе (дата)) о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, (дата) года рождения, <...>, в доход бюджета Российской Федерации сумму ущерба в размере 429 408 (четыреста двадцать девять тысяч четыреста восемь) рублей 50 копеек с последующим перечислением по реквизитам: на расчетный счет УФК по Иркутской области (Отделение ПФР по Иркутской области, л/с №): ИНН №, КПП № р/с №, корр/с № в отделение Иркутск Банка России/ УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК №, КБК №, ОКТМО №.Назначение платежа: «Возврат средств МСК от ФИО».

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования г. Братска государственную пошлину в размере 7494 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Ковалева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2022 г.

Судья И.С. Ковалева