Решение по делу № 2А-5971/2022 от 12.01.2023 | Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года

<адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

при ведении протокола ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-74/2023 по административному иску Астраханской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих доводов, что 24.02.2021г. гражданкой Российской Федерации ФИО8 О.А. на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской Таможни, в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства международной перевозки - легкового автомобиля марки «TOYOTA CELSIOR», 2005 года, подана таможенная декларация на транспортное средство. Таможенным органом установлен срок временного ввоза до 03.03.2021г..

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что собственником транспортного средства TOYOTA CELSIOR является ООО «Автомир 2021» (<адрес>). Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 23.02.2021г. № ООО «Автомир 2021» (арендодатель) передает ООО «Гарант 2020» (арендатор) транспортное средство TOYOTA CELSIOR для нужд арендатора (осуществление международной перевозки грузов, пассажиров). Согласно сведениям, заявленным в графе 4 «Лицо, осуществляющее перевозку товаров» таможенной декларации №, международную перевозку осуществляет ООО «Гарант 2020» (<адрес>). Лицо, ответственное за использование транспортного средства - ФИО1 Сведения в таможенной декларации транспортного средства заполнены и подписаны ФИО1 Согласно документам и сведениям, представленным таможенному органу при пересечении границы ФИО1 была принята на работу, на должность водителя автомашины в ООО «Гарант 2020».

Согласно командировочному удостоверению от 24.02.2021г. №, путевому листу легкового автомобиля юридического лица от 24.02.2021г. серии 01 №, ФИО1 направлена в Российскую Федерацию, а именно в <адрес>, с целью осуществления международной перевозки пассажиров на таможенной территории ЕАЭС сроком 90 календарных дней с 24.02.2021г. по 24.05.2021г. Также при декларировании в таможенный орган был представлен договор на оказание услуг по перевозке пассажиров от 23.02.2021г. № б/н, заключенный между ООО «Гарант 2020» в лице директора ФИО5. «Исполнитель» и ФИО2 «Заказчик», в соответствии с которым Исполнитель обязуется перевезти Заказчика из Республики Абхазия <адрес>) в Российскую Федерацию (<адрес>).

В установленный таможенным органом срок 03.03.2021г. транспортное средство за пределы ЕАЭС не вывезено.

Согласно информации, представленной ОБДПС МВД России (рапорт от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на пл. Вокзальная в <адрес> остановлено транспортное средство TOYOTA CELSIOR под управлением ФИО2, 25.10.1982г.р., проживающего по адресу: <адрес>, тер. садового товарищества «Объединённый труд», <адрес>.

Согласно сведениям, указанным в письме УМВД России по <адрес> от 17.11.2021г. №/-6029, в период с 01.01.2021г. по 17.11.2021г. согласно учетам Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> отсутствуют факты фиксации транспортного средства TOYOTA CELSIOR с государственным регистрационным знаком № С264КС АВН на территории <адрес>. То есть, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль TOYOTA CELSIOR в <адрес> не заезжал, перевозка пассажира ФИО2 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2021г. не осуществлялась.

В соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 10 статьи 56 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 19 статьи 268 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта ( статья 84 ТК ЕАЭС).

Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о регистрации ТС серия АА №, рабочий объём двигателя транспортного средства TOYOTA CELSIOR составляет 4290 см3, год выпуска 2005.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых превышает 3 000 куб. см установлена единая ставка в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам и подлежащая уплате на дату ввоза транспортного средства, составляет 2 192 465,76 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемая задолженность по уплате таможенных и иных платежей является непогашенной. Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 762 446,4 руб., из них таможенные платежи - 2 187 463,61 руб., пени - 574 982,79 руб.

Указанные суммы просит взыскать Астраханская таможня с ФИО1

Позднее исковые требования были уточнены и истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по таможенным платежам в сумме - 2 187 463,61 руб., пени - 653 731,48 руб.

Представители административного истца Астраханской таможни ФИО6, ФИО7, исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что по выявленному факту в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело, в ходе расследования которого ФИО1 написана явка с повинной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 указанного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

В силу пп. 1 п. 5 названной статьи ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС исчисляются в соответствии с главой 7 ТК ЕАЭС с учетом п. 7 ст. 56, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом п. 8 ст. 56 ТК ЕАЭС.

В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом п. 3 ст. 20 указанного Кодекса.

В п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза, направляет плательщику таможенных пошлин и (или) налогов, а также лицам, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин и (или) налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и (или) налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и (или) налогов, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов Таможенного союза в соответствии с п. 5 указанной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Согласно п. 1 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию и произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 24.1 названного Федерального закона к лицам, которые признаются плательщиками утилизационного сбора, относятся лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Положениями пункта 4 статьи 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием.

Из материалов дела следует, что 24.02.2021г. гражданкой Российской Федерации ФИО8 О.А. на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской Таможни, в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства международной перевозки - легкового автомобиля марки «TOYOTA CELSIOR», 2005 года, подана таможенная декларация на транспортное средство. Таможенным органом установлен срок временного ввоза до 03.03.2021г..

Согласно сведениям, заявленным в графе 4 «Лицо, осуществляющее перевозку товаров» таможенной декларации №, международную перевозку осуществляет ООО «Гарант 2020» (<адрес>). Лицо, ответственное за использование транспортного средства, ФИО1 Сведения в таможенной декларации транспортного средства № заполнены и подписаны ФИО1 Согласно документам и сведениям, представленным таможенному органу при пересечении границы ФИО1 была принята на работу, на должность водителя автомашины в ООО «Гарант 2020» (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно командировочному удостоверению от 24.02.2021г. №, путевому листу легкового автомобиля юридического лица от 24.02.2021г. серии 01 №, ФИО1 направлена в Российскую Федерацию, а именно в <адрес>, с целью осуществления международной перевозки пассажиров на таможенной территории ЕАЭС сроком 90 календарных дней с 24.02.2021г. по 24.05.2021г.. Также, при декларировании в таможенный орган был представлен договор на оказание услуг по перевозке пассажиров от 23.02.2021г. № б/н, заключенный между ООО «Гарант 2020» в лице директора ФИО5 «Исполнитель» и ФИО2 «Заказчик», в соответствии с которым Исполнитель обязуется перевезти Заказчика из Республики Абхазия (<адрес>) в Российскую Федерацию (<адрес>).

Согласно графы 11 таможенной декларации №- цель ввоза/вывоза транспортного средства TOYOTA CELSIOR - для завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС при таможенном декларировании фактическое управление данным транспортным средством, равно как и совершение таможенных операций, направленных на его временный ввоз, осуществлялось ФИО1

В установленный таможенным органом срок ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство за пределы ЕАЭС не вывезено.

Согласно информации, представленной ОБДПС МВД России, установлено, что 06.10.2021г. на пл. Вокзальная в <адрес> остановлено транспортное средство TOYOTA CELSIOR под управлением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адрес <адрес>, тер. садового товарищества «Объединённый труд», <адрес>.

Согласно сведениям, заявленным в графе 5 таможенной декларации маршрутом перевозки является - Россия <адрес>.

Из письма УМВД России по <адрес> от 17.11.2021г. следует, что в период с 01.01.2021г. по 17.11.2021г. согласно учетам Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> отсутствуют факты фиксации транспортного средства TOYOTA CELSIOR с государственным регистрационным знаком № С264КС АВН на территории <адрес>. То есть, в период с 01.01.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль TOYOTA CELSIOR в <адрес> не заезжал, перевозка пассажира ФИО2 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2021г. не осуществлялась.

Согласно информации представленной УМВД России по <адрес>, установлено, что в Центре видеофиксации с использованием программного обеспечения «Поток Плюс», зафиксированы случаи передвижения транспортного средства TOYOTA CELSIOR по территории <адрес>.

Таким образом, при декларировании транспортного средства международной перевозки ФИО1 в графе 11 таможенной декларации № заявлены недостоверные сведения о цели ввоза на таможенную территорию ЕАЭС иностранного транспортного средства, а именно: осуществление международной перевозки пассажира - ФИО2. Фактически транспортное средство TOYOTA CELSIOR использовалось ФИО1 в личных целях (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при этом таможенные пошлины в отношении товара не были уплачены. Данный факт свидетельствует о незаконном перемещении товара через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием.

Все вышеизложенные факты не отрицались ФИО1 в ходе опроса ее в рамках возбужденного уголовного дела, что подтверждается протоколом допроса. Кроме того, ФИО1 написана явка с повинной, исходя из которой следует, что она ввезла на территорию Российской Федерации с территории Республики Абхазия автомобиль марки TOYOTA CELSIOR, с целью личного использования, при этом, уклонилась от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Таким образом, гражданкой ФИО1 подлежит исполнению обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, начисляемых по единым ставкам в отношении транспортного средства TOYOTA CELSIOR.

28.04.2022г. таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля №/Т000053/001.

Астраханской таможней 05.05.2022г. сформирован расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа 7 10311000/050522/Ф-00006/02. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ на основании - указанного расчета сформирован паспорт задолженности №.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с пунктом 15 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику ( лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

05.05.2022г. было сформировано уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2022/0000175 в отношении ФИО1 и направлено по почте заказным письмом от 05.05.2022г. №.4-10/06995 в связи с отсутствием личного кабинета.

По состоянию на 13.12.2022г. задолженность по уплате таможенных и иных платежей в отношении ФИО1 является непогашенной. Сумма задолженности по состоянию на 13.12.2022г. составляет 2 841 195,09 руб., из них таможенные платежи - 2 187 463,61 руб., пени - 653 731,48 руб.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, ошибок в нем не выявлено.

Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Астраханской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН <***>, паспорт <...> в пользу Астраханской таможни, ИНН <***> задолженность по таможенным платежам и пени в размере 2 841 195,09 руб., из них таможенные платежи - 2 187 463,61 руб., пени - 653 731,48 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: